RSS Eng

08 феврал€

RSS

ѕечать

»зменени€ в закон о банкротстве граждан могут дать старт кредитной амнистии дл€ сотен тыс€ч граждан

  такому выводу пришли члены ќѕ –‘ и эксперты в ходе Ђнулевого чтени€ї законопроекта

»зменени€ в закон о банкротстве граждан могут дать старт кредитной амнистии дл€ сотен тыс€ч граждан

ѕо инициативе председател€  омиссии ќѕ –‘ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Ћидии ћихеевой в пресс-центре «ѕарламентской газеты» прошло «нулевое чтение» проекта федерального закона «ќ внесении изменений в ‘едеральный закон «ќ несосто€тельности (банкротстве)» (в части введени€ упрощенной процедуры банкротства граждан).

Ќапомним, в окт€бре 2015 г. вступили в силу положени€ ‘едерального закона «ќ несосто€тельности (банкротстве)», регулирующие процедуры банкротства граждан. ќднако дл€ многих должников такие процедуры недоступны ввиду невозможности оплачивать услуги финансовых управл€ющих. ћинэкономразвити€ –оссии решило разработать и ввести упрощенный механизм банкротства дл€ малообеспеченных категорий граждан. ќбщий размер денежных об€зательств дл€ них должен составл€ть минимум 50 тыс€ч рублей (и не более 900 тыс€ч рублей).

ћодератор встречи, член  омиссии ќѕ –‘ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Ћеонид Ўафиров отметил чрезвычайную актуальность законопроекта: только по сведени€м ÷ентробанка, совокупна€ сумма просроченной более чем на 90 дней задолженности по банковским кредитам граждан достигает 1 триллиона рублей.

«ƒействующее законодательство о банкротстве могло бы дать шанс сотн€м тыс€ч должников, которые соответствуют всем признакам банкротов, если бы не затраты в сотни тыс€ч рублей на проведение процедуры банкротства. ¬ результате от долгов освободились только несколько тыс€ч „обеспеченных должников“. Ёто и послужило причиной дл€ возникновени€ обсуждаемой инициативы ћинэкономразвити€ –оссии дл€ внедрени€ упрощенной процедуры банкротства граждан», — по€снил член ќѕ –‘.

««аконопроект в целом должен быть поддержан. ќднако основна€ проблема, по моему мнению, это отсутствие необходимой статистики в качестве обосновани€ законопроекта. ћы не знаем структуру долгов граждан по суммам и в разрезе субъектов –оссийской ‘едерации, муниципалитетов. Ќеобходимо иметь представление о том, какое количество должников может воспользоватьс€ упрощенной процедурой банкротства, как это может отразитьс€ на финансовом положении кредиторов: банков, поставщиков ∆ ”. —амое главное, чтобы те 10 ограничений, которые вводит законодатель дл€ доступа должников к упрощенной процедуре банкротства, не стали вновь излишними.

—о многими из данных ограничений нельз€ не согласитьс€: они сокращают риски злоупотреблени€ гражданами упрощенной процедурой банкротства. ¬месте с тем, нельз€ поражать в правах индивидуальных предпринимателей и участников обществ с ограниченной ответственностью. “от факт, что житель малой территории не смог найти рабочее место по найму, стал предпринимателем, платил налоги, но не смог рассчитать риски, не означает, что он недобросовестный, либо более обеспеченный, либо финансово грамотный, поэтому ему нельз€ дать право доступа к упрощенной процедуре банкротства.

Ќельз€ сравнивать финансовое положение предпринимател€ в столицах, за рубежом и в малых территори€х. —амозан€тых граждан надо поддерживать, а не поражать в правах. ѕредприниматели, получа€ право на второй шанс, будут двигать экономику вперед», — подчеркнул Ўафиров.

¬ свою очередь консультант »сследовательского центра частного права при ѕрезиденте –‘ ќлег «айцев уточнил, что упрощенна€ процедура банкротства разработана с учетом многолетнего опыта реализации законодательства о банкротстве граждан в р€де западных стран и должна быть доступна только дл€ граждан, у которых нет активов или они очень малы. ƒл€ обеспечени€ реальной доступности дл€ малоимущих должников упрощенной процедуры банкротства ќлег «айцев предложил привлечь к помощи должникам в сборе необходимых документов систему многофункциональных центров.

¬ице-президент ћеждународного союза (содружества) адвокатов, член Ќ — при ќѕ –‘ —ергей Ѕородин отметил, что адвокатское сообщество давно ожидало этого законопроекта, что он достаточно взвешенный, хот€ и излишне концептуальный (в нем прописано мало деталей).  роме того, эксперт озвучил вопрос по нижнему порогу долга и предложил подн€ть его до 100 тыс€ч. ќн отметил: «јктуальность законопроекта высока, существует запрос общества на решение проблем, св€занных с банкротством граждан. ¬се ждут «банкротную амнистию».

ƒиана Ўапиева, представитель ‘едеральной службы судебных приставов, также отметила, что реализаци€ данного законопроекта вызывает р€д вопросов, в частности, по ее мнению, сумма нижнего порога в 50 тыс€ч рублей нуждаетс€ в обосновании.  роме того, по ее словам, необходимо изучить вопрос возможного увеличени€ судебной нагрузки в св€зи с введением новой процедуры.

ƒиректор –оссийского союза саморегулируемых организаций арбитражных управл€ющих “ать€на √усева напомнила, что 80% норм, вступивших в действие в окт€бре 2015 года, не работают и не примен€ютс€ судами. «ћы говорим фактически о малоимущих гражданах, поэтому у законопроекта велика социальна€ составл€юща€, и мы его поддерживаем. ћы готовы брать на себ€ социальную нагрузку по оказанию помощи малообеспеченным должникам дл€ подготовки документов в цел€х признани€ их банкротами, если государство, в рамках законодательства о бесплатной правовой помощи, позволит арбитражным управл€ющим оказывать правовую помощь таким гражданам и получать минимальное возмещение затрат на такие консультации», — отметила “ать€на √усева.

„лен ќѕ –‘ и адвокат ¬ладимир ¬инницкий сказал, что оптимизма документ внушает не много, €сности он не добавл€ет, как и желани€ социально незащищенных слоев населени€ прибегать к упрощенной процедуре банкротства. ѕоэтому законопроект нуждаетс€ в серьезной переработке, подытожил общественник.

ѕредставитель —бербанка ≈вгений јкимов в ответ на сомнени€ р€да участников «нулевого чтени€» относительно возможных злоупотреблений должниками правом на применение упрощенной процедуры банкротства отметил, что у —бербанка и других кредиторов есть силы и средства не допустить массового характера таких злоупотреблений.

Ћеонид Ўафиров в заключение отметил: ««аконопроект, в случае его прин€ти€, позволит по-насто€щему бедному должнику, потратив до п€ти тыс€ч рублей на оплату услуг нотариуса, госпошлину, публикацию объ€влений, начать жизнь с чистого листа. ѕри этом закон должен обеспечить баланс прав интересов должников и кредиторов, не допустить поражени€ в правах индивидуальных предпринимателей, особенно в удаленных от крупных городов населенных пунктах, поскольку жители ћосквы и глубинки имеют совершенно разные ресурсы, поэтому и сумма долга в размере 50 000 рублей имеет совершенно разное значение дл€ провинциального жител€ с зарплатой в 8-9 тыс€ч рублей и столичного жител€».

„лены ќѕ –‘ заверили участников «нулевого чтени€», что  омисси€ ќѕ –‘ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами под председательством Ћидии ћихеевой совместно с јппаратом ќѕ –‘ продолжат осуществл€ть контроль за разработкой законопроектов, исполнением уже прин€тых законов, затрагивающих интересы большого количества росси€н, обрат€тс€ к региональным общественным палатам с просьбой информировать гражданах о данных законах.

¬се экспертные мнени€ и замечани€, высказанные в ходе обсуждени€, будут отражены в заключении ќбщественной палаты –‘ по законопроекту.

ѕресс-служба ќбщественной палаты –‘

ћатериалы
  • —равнение двух процедур банкротства (действующей и упрощенной) (—качать Ч 41 кЅ)

“еги:  омисси€ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами, Ћиди€ ћихеева, ¬ладимир ¬инницкий, Ќулевые чтени€, Ћеонид Ўафиров

јктуальный комментарий

 абмин выделил дополнительно 1,5 млрд рублей на лекарства росси€нам

  • ƒмитрий јмелькин

    23.08.2017

    ƒмитрий
    јмелькин

    «ѕроблема заключаетс€ в так называемой «монетизации льгот» в 2005 году, котора€ несла в себе и положительные, и отрицательные моменты»

 алендарь событий

предыдущий мес€ц следующий мес€ц  
 

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€