RSS Eng

01 октября

RSS

Печать

Спорт на селе нуждается в перезагрузке

Общественники и эксперты обсудили итоги всероссийского опроса «Спорт на селе»

Спорт на селе нуждается в перезагрузке

29 сентября в Общественной палате России состоялось совещание о развитии физической культуры и спорта в сельских территориях. Важной частью его стало подведение итогов всероссийского опроса «Спорт на селе» и анализ мониторингов отдельных регионов Российской Федерации. 

Организаторами анкетирования выступили Комиссия Общественной палаты РФ по физической культуре и популяризации ЗОЖ совместно с Комиссией по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий и Российским союзом сельской молодежи. В опросе приняли участие более 14 630 человек из 75 субъектов РФ.
 
Участниками совещания стали эксперты и общественники, руководители спортивных федераций, лидеры региональных отделений РССМ, а также представители федеральной и региональной исполнительной власти — Минспорта, Минпросвещения, Минкультуры и Минсельхоза. Модератором выступила заместитель председателя Комиссии ОП РФ по физкультуре и популяризации ЗОЖ Елена Истягина-Елисеева
 
Открылось совещание с презентации итогов всероссийского опроса «Спорт на селе». При их анализе Елена Истягина-Елисеева выделила основные проблемы, о которых чаще всего говорили респонденты. Во-первых, не всегда эффективное наличие и использование сельской спортивной инфраструктуры. В большинстве своем это школьные спортивные залы и площадки. Они в наиболее хорошем состоянии, но используются исключительно для уроков физкультуры и спортивных секций. Доступ взрослому населению к ним серьезно ограничен. Во-вторых, это разрозненность и нескоординированность программ по строительству и обслуживанию инфраструктуры различными ведомствами. Нет ни общего плана ее возведения и модернизации, ни учета потребности в ней. 
 
Спикер отметила, что жители села чаще самоорганизуются или самостоятельно занимаются физкультурой. Официальными же работниками, ведущими эту деятельность, являются учителя физкультуры, тренеры и инструкторы по спорту и работники домов культуры. Как сообщают респонденты, им крайне не хватает компетентных специалистов и универсальных принципов работы. Отсутствует методическая база, одобренная Минспортом России для самостоятельных занятий физической культурой и спортом разных возрастных групп. Требуются образовательные программы повышения квалификации по организации спорта на селе для всех работников и энтузиастов, ведущих такую работу. В ходе опроса были также выявлены недостаточная пропаганда здорового образа жизни и низкая информированность не только жителей, но и организаторов сельского спорта о проходящих спортивных состязаниях, мероприятиях по поддержке спорта в их регионах.
 
Выступали представители федеральной исполнительной власти: начальник отдела физического воспитания и аналитической работы департамента физической культуры и массового спорта Минспорта России Владимир Ерошов, начальник отдела по развитию физической культуры, спорта, детского туризма и формирования здорового образа жизни Минпросвещения России Александр Минаев, заместитель директора департамента развития сельских территорий Минсельхоза России Михаил Капранов. Они рассказали о том, как ведется работа в их ведомствах по этому направлению.
 
Представитель Минкультуры России Мария Якунькина, говоря о работе культурно-досуговых учреждений по пропаганде здорового образа жизни, отметила: «В большинстве сельских домов культуры работают любительские объединения и клубы по интересам физкультурной-оздоровительной направленности. Работники принимают участие в подготовке и проведении спортивно-массовых мероприятий. Одно из развивающихся направлений на селе — национальные виды спорта. Огромную работу по возрождению и популяризации этноспорта проводят региональные центры народного творчества». 
 
Юлия Оглоблина, председатель Комиссии ОП РФ по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий, подчеркнула: «Спортивные площадки имеются в основном в районных центрах и крупных населенных пунктах, в селах с численностью населения до тысячи человек хороших спортивных объектов и площадок нет. В некоторых селах площадки создаются силами ТОС (территориальное общественное самоуправление. — Прим. ред.), но они не отвечают требованиям для качественных занятий спортом. Необходимо финансирование для появления небольших спортивных клубов с соответствующим фитнес и спортивным оборудованием. При решении кадрового вопроса надо рассмотреть возможность реализации программы “Земский тренер” по аналогии с “Земским учителем”. Необходимо обеспечить жильем специалистов профильных учреждений, в частности проработать вопрос предоставления служебного жилья в рамках госпрограммы “Комплексное развитие сельских территорий”». 
 
Во второй части совещания участники подробно обсудили вопросы, касающиеся спортивной инфраструктуры. 
 
Так, руководитель экспертно-аналитического центра Российского союза сельской молодежи Наталья Федякова сказала: «При очевидной нехватке спортинфраструктуры опрос показал, что до 25 процентов спортобъектов в глубинке не используются. Главная причина — отсутствие людей, мотивирующих население к спорту. При этом многим активистам и энтузиастам удается не только организовывать соревнования, но и вовлекать односельчан всех возрастов в систематические занятия физкультурой. Важно поддерживать таких лидеров, организовывать для них программы обучения и поощрять, выделяя средства на спортивный инвентарь и форму, компенсацию транспортных расходов для участия в соревнованиях. Необходим механизм, с помощью которого такие люди могли бы развивать спортивную инфраструктуру у себя в селе. Это могут быть, например, гранты на создание малобюджетных спортобъектов. Дать приоритет в государственных программах по развитию спортинфраструктуры селам, где уже сложились спортивные коллективы».
 
Представитель министерства просвещения и воспитания Ульяновской области Сергей Гвоздков рассказал о результатах мониторинга, проведенного совместно с Общественной палатой России и региональной под кураторством зампредседателя Комиссии ОП РФ по физкультуре и популяризации ЗОЖ Елены Истягиной-Елисеевой: «Благодаря этим данным мы имеем полное представление о состоянии спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности. При проведении мониторинга особое внимание было направлено на качество спортсооружений. В 2020 году треть спортзалов сельских школ в регионе не просто отремонтирована, а приведена к современным требованиям для занятий физкультурой и спортом урочной и внеурочной деятельности допобразования. Ульяновская область начала совершенствовать спортинфраструктуру школ в рабочих поселках и малых городах еще в 2018 году, что говорит о правильности выбранного пути».
 
Оценивая работу коллег из регионального ведомства, представитель Минпросвещения России Александр Минаев подчеркнул: «В Ульяновской области с 2014 года ведут эффективную работу по совершенствованию спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности. Мы оцениваем работу регионального министерства в реализации федерального проекта “Успех каждого ребенка” на довольно высоком уровне».
 
Тему развития спорта в Ульяновской области продолжил региональный министр спорта Рамиль Егоров: «Мы активно разрабатываем проект “Большой спорт на селе”, который будет иметь две основные составляющие — это кадровая политика и развитие спортивной инфраструктуры. Ульяновской областью по аналогии с “Земским доктором”, прорабатывается вопрос о поддержке сельских кадров в сфере физкультуры и спорта. Согласно запускаемой программе “Сельский тренер”, планируется предоставление единовременных компенсационных выплат тренерам».
 
Далее выступили представители министерства АПК и развития сельских территорий Ульяновской области и Ульяновского регионального отделения Российского союза сельской молодежи Рамиль Покров и Марат Низамов. Они рассказали о реализации проекта «Народный парк» в регионе с 2015 года. За это время установлены 142 спортивных комплекса, 16 хоккейных кортов, построен современный стадион с искусственным покрытием в селе Троицкий Сунгур. В 2020 году в рамках проекта «Благоустройство сельских территории» госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в регионе будет установлено 18 уличных спортивных комплексов и четыре хоккейных корта.
 
К их словам президент Федерации бокса Ульяновской области Игорь Орлов добавил: «Мы предлагаем возобновить на территории Ульяновской области работу физкультурно-оздоровительного клуба “Урожай”, деятельностью которого станет создание условий для укрепления здоровья населения путем популяризации дворовых и национальных видов спорта на селе. Это необходимо для улучшения координации работы сельских районов, проведения мероприятий на профессиональном уровне, привлечения населения к активным занятиям физкультурой и спортом, улучшения взаимодействия между муниципалитетами и развития деятельности спортивных федераций».
 
Зампредседателя Общественного совета при Министерстве спорта России, вице-президент Федерации тайского бокса России Григорий Дрозд считает, что программу «Сельский тренер» нужно разрабатывать на федеральном уровне: «В ней необходимо прописать единоразовые выплаты молодым специалистам, компенсации транспортных расходов для тренеров, предоставление бесплатного жилья либо беспроцентная ипотека. Важно принять новые нормативно-правовые акты по системе оплаты труда молодых специалистов — ввести повышающие коэффициенты за каждого спортсмена. Это добавит мотивации». 
 
О необходимости рационального подхода к строительству инфраструктуры в сельских поселениях также заявил президент Федерации воздушно-силовой атлетики России Павел Смоляков: «Нужно строить не гигантские ФОКи там, где в них нет потребности, а плоскостные сооружения рядом с естественными центрами скопления сельчан — школами, домами культуры. Важно уделять внимание интересным современным спортивным активностям, формированию лидеров общественного мнения и созданию условий для социального лифта молодежи через спорт».
 
Значимость спортивной инфраструктуры отметил вице-президент Федерации хоккея Ульяновской области Николай Цуканов: «Спорт не может потерять село, это будет катастрофой перспектив. Мы должны учитывать не только ЗОЖ, но и систему социальных лифтов для спортсменов, зрелищность спортивных мероприятий и рабочие места на селе — все, что позволит остаться молодежи на земле. Важно обеспечить комфорт и удобства в жизни за счёт спортивной инфраструктуры».
 
В свою очередь директор Крестовогородищенской средней школы Чердаклинского района Ульяновской области Оксана Киселева заявила о том, что сельским школам необходимо оказывать всяческую помощь — и методическую, и материальную: «Спорт должен развиваться в каждом, даже маленьком селе. Сегодня с подготовкой кадров уже не так проблематично — для этого созданы курсы повышения квалификации и переподготовки. Прежде всего нам нужна серьезная материальная поддержка».
 
Каким образом можно решать проблему со спортинфраструктурой в селах, рассказал главный специалист по спорту администрации Табасаранского района Республики Дагестан Магомед Гасраталиев: «Во многих дагестанских селах нет вообще никакой спортинфраструктуры. Чтобы исправить ситуацию, с 2014 года мы реализуем проект “Малобюджетная спортивная площадка”. При государственно-частном партнерстве, привлечении средств Фонда президентских грантов и Росмолодежи нам удалось уже построить 17 спортивных площадок, средняя стоимость которых — 300–500 тысяч рублей. Этот опыт можно распространить на другие регионы. Для этого нужно на федеральном уровне принять минимальные техтребования к спортсооружениям, а также дать больше возможностей в рамках программ Минспорта использовать механизмы государственно-частного партнерства при участии активных сельских жителей». Его соотечественник Султан Хамзаев, член ОП РФ, руководитель федерального проекта «Трезвая Россия», также считает, что благодаря увеличению числа спортплощадок удастся переориентировать россиян с пагубных пристрастий на здоровый образ жизни.
 
Своим положительным опытом поделились председатель Тюменского регионального отделения Российского союза сельской молодежи Федор Маслов и председатель Регионального отделения Российского союза сельской молодежи в Республике Алтай Мария Ардиматова. На примере своих проектов они рассказали, как развивают спорт в своих регионах.
 
Комментируя актуальность темы, член ОП Республики Крым, советник главы республики по вопросам спорта, исполнительный директор Крымского футбольного союза Ольга Безугловец отметила: «На селе полностью провалена работа спортивных федераций. Именно эти организации принимают на себя ответственность за развитие своего вида спорта в регионе. Более того, они получают финансирование на это из бюджета. Опять же, кадры можно и нужно набирать из федераций. Пора встряхнуть это направление работы».
 
В завершение заседания со своей проблемой к участникам обратилась Марина Зубова, инструктор по физической культуре и спорту Новоавачинского сельского поселения МБУ «Центр физической культуры и спорта Елизовского муниципального района» Камчатского края. Она рассказала о необходимости реконструкции ДК поселка Новый: «Здание не отвечает современным требованиям, частично разрушено, нет вентиляционной системы. Построенное в 1960 году помещение изначально использовалось как забойный цех. В 2017 году была проведена госэкспертиза. Сметная стоимость строительства — около 300 миллионов рублей — обусловлена нахождением объекта в сейсмической зоне. Администрацией и жителями поселения была проделана необходимая работа для участия в государственных и других программах, но до сих пор  вопрос строительства дома культуры со спортивным залом в поселке Новый так и не решен». Присутствующие представители федеральной исполнительной власти обещали разобраться в ситуации.  
 
Резюмируя работу четырехчасового совещания, модератор Елена Истягина-Елисеева отметила, что по его итогам будут подготовлены и представлены рекомендации в соответствующие органы власти и ведомства.

Материалы
  • Результаты опроса «Развитие физической культуры и спорта на селе» (Скачать — 1.82 мБ)

Теги: Султан Хамзаев, Здоровье и спорт, Елена Истягина–Елисеева, Юлия Оглоблина

Актуальный комментарий

Госдума отклонила законопроект о выходном дне 31 декабря

  • Султан Хамзаев

    27.11.2020

    Султан
    Хамзаев

    «Чиновникам нужно спуститься на землю и создать людям такие же условия, какие они создают себе»

В России может появиться федеральный проект по экологическому просвещению

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться