RSS Eng

17 октября, 2019

RSS

Печать

Александр Ткаченко: «У Бога нет других рук, кроме наших»

Вопросы оказания паллиативной помощи детям обсудили в ОП Ставрополья в рамках мероприятий Десятилетия детства и приоритетных национальных проектов по направлению «Здоровье детей»

Александр Ткаченко: «У Бога нет других рук, кроме наших»

В Ставрополе состоялся круглый стол, посвященный реализации мероприятий Десятилетия детства и приоритетных национальных проектов по направлению «Здоровье детей».

Мероприятие было организовано Общественной палатой Ставрополья и комиссией ОП РФ по вопросам благотворительности, гражданскому просвещению и социальной ответственности.

Открывая дискуссию, председатель ОП Ставропольского края Николай Кашурин напомнил, что Указом Президента РФ от 19 мая 2017 года № 240 в России годы с 2018 по 2027 объявлены Десятилетием детства, а 6 июля 2018 года Правительство РФ утвердило план основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках этого десятилетия.

«19 ноября 2018 года аналогичного рода план утвержден на Ставрополье: два его раздела посвящены здоровью детей — „Здоровый ребенок“ и „Социальная защита детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и их интеграция в современное общество“, — пояснил Николай Кашурин. — В марте текущего года в нашем крае создан Координационный совет по проведению Десятилетия детства. В его состав вошли не только представители профильных министерств и ведомств, но и социально ориентированные НКО и общественники края. Эффективная реализация плана невозможна только в лице государства: особая роль отведена в этой работе некоммерческому сектору, и многое предстоит еще сделать».

Председатель ОП СК привел печальные цифры статистики: в настоящее время в России рождается только 15% здоровых детей, при этом в санаторно-курортном лечении нуждаются более 50% детей, наблюдается негативная тенденция увеличения количества детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Все это, безусловно, требует принятия оперативных, решительных мер. Важнейшее место в числе первоочередных задач занимают проблемы организации детской паллиативной помощи.

В этой связи Николай Кашурин поблагодарил за содействие министерство здравоохранения Ставрополья, которое предоставило возможность ознакомиться с работой паллиативного отделения больницы в Минеральных Водах. Вопросы оказания паллиативной помощи детям прошли красной линией и в формате обсуждения на круглом столе современного состояния дел в данной сфере, обобщения лучших практик, имеющихся в крае и за его пределами.

Как отметил председатель комиссии ОП РФ по вопросам благотворительности, гражданскому просвещению и социальной ответственности, генеральный директор автономной некоммерческой организации «Детский хоспис» Александр Ткаченко, паллиативная медицинская помощь — одно из основных направлений, которые получили колоссальное развитие за последнее время.

«Она является приоритетным направлением социальной политики государства», — сказал он и добавил, что этому уделено личное внимание Президента России, причем в прошедшем году было принято несколько знаковых решений: в первую очередь, внесены поправки в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», а также сформулирован новый Порядок оказания паллиативной помощи детям.

«Президент совершил визит к нам в „Детский хоспис“, и мы обсудили, как должно развиваться это направление медицины в нашей стране. Позднее было определено бюджетное федеральное и региональное финансирование паллиативной помощи детям в нашей стране. На федеральном уровне выделено 4,6 миллиарда рублей, а к этим деньгам каждый регион добавляет свои 20% и создает программу развития данного направления, под которую федеральное министерство здравоохранения будет предлагать целевое финансирование», — проинформировал Ткаченко.

Он рассказал о развитии детских хосписов в России, отметив, что сегодня вектор развития паллиативной помощи направлен в регионы. Теперь важно разобраться, как развивать это направление, исходя из особенностей каждого региона, с учетом доступности паллиативной помощи детям.

«Я хочу поблагодарить руководство здравоохранения Ставропольского края, потому что это один из немногих регионов, где паллиативная помощь сформирована как институция», — отметил Александр Ткаченко.

Он поделился своими наблюдениями от увиденного в паллиативном детском отделении Минераловодской районной больницы: «Главное, что хочу заметить, детский хоспис — это, прежде всего, коллектив людей, который собирается вокруг человека с горячим сердцем. Таким человеком для этого коллектива стала заведующая Евгения Бабенко, которая сформировала в отделении дух заботы и любви. Отделению, безусловно, нужна помощь со стороны, и оно частично находит ее, но необходимо еще многое».

Участники круглого стола обсудили возможность межсекторального взаимодействия, между органами государственной власти, социально ориентированными НКО и бизнесом, ведь, как было подчеркнуто, качество паллиативной помощи достижимо лишь когда объединяются все эти ресурсы.

Опытом такой работы поделилась исполнительный директор автономной некоммерческой организации «Детский хоспис» Ирина Кушнарева. Она рассказала и об изменениях в законодательстве, которые произошли в связи с принятием нового порядка оказания паллиативной помощи, детализировала, что необходимо учитывать в организации такой работы.

«Паллиативная медицинская помощь регулируется не только Законом об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, — сказала она. — Нужно обратить внимание на Федеральный закон „Об основах социального обслуживания граждан в РФ“ и закрепленное в законодательстве право человека на свободу вероисповедания».

«Сейчас, наверное, самое главное, чтобы в регионах определили четкий перечень некоммерческих организаций, которые работают в здравоохранении, выписали их услуги, чем они могут помогать. Тогда стала бы возможной полная информированность пациентов и родителей о той помощи, которую они могут получить. При этом первая наша заповедь: не человек должен добиваться внимания учреждений, а учреждения должны находиться вокруг пациента и его семьи», — добавила Ирина Кушнарева.

Много выступающих на круглом столе говорили о таком внимании и важности объединения и концентрации сил для межсекторального взаимодействия.

«За 30 лет в системе образования я впервые увидела государственный документ, который объявляет не год, а десятилетие детства, подкрепленное реализацией национальных проектов в сфере образования, здравоохранения. Все, что надо — вместе продолжать эту работу, не подменяя своими усилиями ни одно из действующих министерств и ведомств, в сотрудничестве с институтами гражданского общества, главным из которых сегодня на Ставрополье является Общественная палата. При этом основной целью реализации мероприятий Десятилетия детства является обеспечение и соблюдение защиты прав наших детей, особенно той категории, о которой мы в приоритете сегодня ведем речь», — подчеркнула заместитель председателя Комитета Думы Ставропольского края по социальной политике и здравоохранению Людмила Редько.

«Тема детей, их благополучия, защищенности, медицинского сопровождения, образования — одна из самых обсуждаемых в обществе, — убеждена Уполномоченный по правам ребенка в Ставропольском крае Светлана Адаменко. — Мы находились и находимся в диалоге с общественниками: всегда вместе решаем проблемные вопросы, доводим их до краевых властей. Очень многие начинания и инициативы впоследствии нашли свое воплощение в нормативных правовых актах и законах, которые защищают права и законные интересы детей и семей с детьми».

Светлана Адаменко отметила, что Ставропольский край — один из первых регионов на Юге России и на Северном Кавказе, который занялся паллиативной помощью детям: «Возможно, нам далеко до создания хосписа в его классическом виде, но начало положено: посмотрим, появятся благотворители, с учетом опыта партнеров, опорой на межсекторное сотрудничество, взаимодействие с Русской Православной Церковью, все получится».

В заключение детский омбудсмен привела такие цифры: больше тысячи обращений поступили в ее адрес в 2018 году, из них вопросы, связанные с защитой прав в области медицинского сопровождения, оказания помощи здравоохранения детям-инвалидам, занимают четвертое место. По паллиативной помощи было всего лишь одно обращение по респираторной проблеме — аппарату ИВЛ для ребенка, и вопрос благодаря отклику Российского детского фонда был решен. Ребенок поддерживается до сих пор.

«Необходимо развиваться в этом направлении, — сделала вывод Светлана Адаменко. — Пути улучшения ситуации в вопросе комплексного подхода, который носит межведомственный характер. Мы это понимаем».

Заместитель министра здравоохранения СК Наталья Козлова проинформировала об этапах становления этого направления деятельности в крае, рассказала о том, как в рамках модернизации системы здравоохранения на базе Минераловодской районной больницы создавалось отделение паллиативной помощи, как с целью перенять опыт ставропольская делегация побывала в Санкт-Петербурге у Александра Ткаченко, остановилась на вопросах финансирования этого направления и прочем. Кстати, в числе медицинских организаций края — два дома ребенка, которые оказывают паллиативную помощь и ведут социально-педагогическую работу.

«Мы поняли, что есть возможность на базе перечисленных организаций развивать выездные формы оказания паллиативной помощи, ресурсы есть, — подытожила замминистра здравоохранения края. — Межведомственное взаимодействие также развивается: епархия помогает, НКО откликаются в части юридической и социальной помощи, и эта работа нуждается в расширении, развитии. Здравоохранению есть над чем работать: мы видим проблему и пути ее решения».

Начальник отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставрополья Наталья Плотникова остановилась на конкретных результатах. Так, в 2018 году 237 детей прошло лечение в отделении паллиативной помощи Минераловодской районной больницы. При этом это не только дети с родителями, но и сироты, а если сравнить с соседними регионами, то в Дагестане и Кабардино-Балкарии находится по 5 паллиативных коек, в Карачаево-Черкесии всего 3 койки. Ставрополье не собирается останавливаться в этой работе: сейчас в планах открыть амбулаторную паллиативную службу в краевом центре.

Много мнений прозвучало, различные формы и методы работы были обсуждены в рамках дискуссии. Главный врач Ставропольского специализированного дома ребенка с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики Инга Боева уверена: оказание паллиативной помощи по силам домам ребенка, ведь там, как правило, мультидисциплинарная команда: довольно большой штат квалифицированных специалистов различных специализаций.

Начальник отдела социальной поддержки семей и детей министерства труда и социальной защиты населения СК Марина Ковалец рассказала участникам заседания о результатах деятельности в сфере оказания помощи детям-инвалидам: «У нас реализуется очень активно социальное сопровождение семьи: подключаются все органы власти и муниципальные в том числе, развиваем стационарозамещающие технологии по комплексной помощи детям-инвалидам. Созданы и работают 12 служб социального визитирования для детей, которые воспитываются на дому — от ЛФК, логопеда и психолога до инструктора по труду. Есть группы дневного пребывания на базе наших учреждений, 25 служб „Социальная няня“, которые дают возможность родителям детей-инвалидов отдохнуть и переключиться. В реестре сейчас 32 НКО, которые предоставляют социальные услуги, при этом 11 из них предоставляют услуги детям и семьям с детьми, а 3 — детям-инвалидам».

Председатель общественной организации «Ответственное родительство» Раиса Гударенко рассказала о взаимодействии с различными организациями и ведомствами по программам Российского фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а директор Ассоциации «Общеобразовательная школа № 21 города Кисловодска», член Общественного совета при уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка Наталия Токарева подчеркнула: хотя ее школа не работает в рамках оказания паллиативной помощи как таковой, однако есть опыт в сфере оказания онлайн-помощи и онлайн-образования, который может быть также применим в работе с паллиативными детьми.

Кроме того, прозвучало предложение включить в программу Десятилетия детства в Ставропольском крае раздел о профилактике детской инвалидности, которого до сих пор не было.

«Сейчас время, когда для людей неравнодушных созданы все условия чтобы трудиться, помогая ближним. Есть программы президентских грантов, поддержка социальных инициатив на местном уровне, главное не сидеть и не ждать, что кто-то придет и что-то сделает, — сказал руководитель отдела Ставропольской и Невинномысской епархии по церковной благотворительности и социальному служению, протоиерей Игорь Подоситников и рассказал о строительстве Дома милосердия в городе Михайловске, подчеркнув, главный вопрос в такой работе был и останется не в деньгах, а в людях.

О работе благотворительной некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки населения Ставропольского края» рассказала специалист по связям с общественностью Мария Бондаренко. Более пяти лет НКО реализует различные социальные проекты, собирает пожертвования на лечение детей-инвалидов, приобретает детям средства реабилитации.

«К нам поступает до 25 заявлений и просьб ежемесячно», — уточнила Мария Бондаренко, подчеркнув важность активного взаимодействия фонда с рядом организаций и ведомств в сфере благотворительности.

На круглом столе звучали голоса тех матерей, которые, проживая личную историю появления в семье ребенка-инвалида, по мере приобретения опыта решили делиться им с окружающими, помогать тем, кто оказался в схожей ситуации.

Так поступила и председатель Ставропольской городской общественной организации инвалидов «Вольница» Анна Ковалева, открыв свою организацию для родителей, которые воспитывают молодых инвалидов с тяжелыми формами нарушения здоровья. Сегодня на учете в ее общественной организации находится 750 семей, а проводимые проекты, как, например, проект «Учимся защищать свои права», помогают детям-инвалидам сориентироваться в законе и праве.

В зале была и еще одна мать ребенка-инвалида — Ольга Злыднева, руководитель Центра реабилитации детей и взрослых «Счастье в ладошках». Ее история началась с момента появления на свет в 2012 году сына Павлика, которому поставили тяжелейший диагноз — ДЦП. Мать решила сделать все, чтобы ребенок смог ходить, говорить, мыслить, открыто общаться с миром. А когда усилия, прилагаемые в этом направлении, начали давать хорошие результаты, Ольга Злыднева стала двигаться дальше: расширять сферу собственных познаний, осваивать и внедрять новые передовые методики, помогать детям и их семьям жить счастливо, видя вдохновляющий на новые шаги результат совместной работы.

«Тех людей, которые собрались сегодня в зале, объединяет главное — это люди с открытым сердцем и неспокойной душой, которые не могут быть равнодушными к боли другого человека. Они принимают эту боль на себя, по мере сил несут, и мы знаем, что боли на двоих всегда меньше. У Бога нет других рук, кроме наших. Знайте, что сейчас детское счастье в наших руках», — напутствовал Александр Ткаченко и обратился к Общественной палате Ставрополья с просьбой найти возможность для объединения некоммерческих организаций края, представителей бизнеса и органов власти во имя помощи детям, чтобы в отделении паллиативной помощи им было ни больно, ни страшно, а во дворе больницы появилась такая долгожданная детская площадка.

Пресс-служба Общественной палаты Ставропольского края

Теги: Александр Ткаченко, Ставропольский край

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться