RSS Eng

16 ноября, 2016

RSS

Печать

Артем Кирьянов выступает за установление субъектного права для домашних животных

Общественники и зоозащитники обсудили вопросы безнадзорных животных в городской среде

Артем Кирьянов выступает за установление субъектного права для домашних животных

16 ноября в рамках онлайн-совещания первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Артем Кирьянов обсудил с региональными общественными палатами проблемы безнадзорных животных в городской среде и вопросы законодательного обеспечения их защиты от жестокого обращения.

Отмечается, что ранее 3 октября 2016 г. в преддверии Всемирного дня защиты животных Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) и благотворительный фонд помощи животным «Путь домой» выступили организаторами первого всероссийского форума «Безнадзорные животные в городской среде». Форум прошел в Центре международной торговли и стал первой в России универсальной площадкой, созданной для решения глобальной проблемы безнадзорных животных в крупных городах. Также в различных регионах России прошли митинги и круглые столы в Парламенте РФ и Мосгордуме.

«На форуме мы обсудили, какие законодательные инициативы необходимо применить, обозначили сроки по принятию закона о жестоком обращении с животными. Удалось также разобраться в ряде вопросов, требующих законодательного закрепления. Напомню, что недавняя трагедия в Хабаровске подтолкнула к переосмыслению статьи 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными» для облегчения правоприменительной практики по этой статье. Я считаю необходимым совершенствование и ужесточение законодательства, это поможет правоохранительным органам в профилактике подобных преступлений, также были предложения по введению санкций за нарушения нового законодательства и введению понятия «истязание животных», — отметил Артем Кирьянов.

Член ОП РФ рассказал о приоритетах государственной политики в этой сфере, о необходимости принятия базового закона «Об ответственном обращении с животными», изменения концепции «животное как имущество» на «животное как субъект права с ограниченной дееспособностью» (изменение Гражданского кодекса РФ), внесение поправок в КоАП, ЖК, ФЗ-131, ФЗ-184, другие профильные федеральные и региональные законы.

Он отметил, что данные изменения позволят повысить ответственность в обращении с животными и помогут последним стать более защищенными от человеческой жестокости. Также по рекомендациям экспертов предлагается чипирование, стерилизация и бесплатное прививание от бешенства домашних животных.

«Мы сегодня ждем внесение поправок в Госдуму РФ. Считаю, что закон должен работать, не надо принимать закон ради закона», — подчеркнул Кирьянов.

«Я думаю, что мы опоздали с принятием законодательных актов о защите безнадзорных животных. Необходим закон об ответственном обращении со всеми без исключения животными. Есть проблема с незаконным разведением животных в многоквартирных домах, что недопустимо, поскольку нарушает права остальных жителей многоквартирных домов, и здесь нужны поправки в Жилищный кодекс. Например, выселение людей и продажа их квартир, если они не выполняют условия по общежитию», — считает член ОП РФ.

Также предлагается лишение лицензий управляющих компаний при жестоком обращении с животными сотрудниками УК. Отмечается, что необходима четкая система оказания ветеринарной помощи и ветуслуг.

«То, что сейчас происходит в сфере ветпомощи, вызывает озабоченность. Сегодня нет узаконенного вида деятельности, федерального стандарта лицензирования ветклиник. Это задача недалекого будущего, это необходимо делать, и в том числе усилиями общественного контроля», — отмечает Кирьянов.

Надо помнить о государственно-частном партнерстве в сфере защиты животных, но этого недостаточно. Руководитель зоозащитной организации «Зооправо» Анастасия Федюнина считает, что озвученные меры помогут глобально решать проблемы безнадзорных животных в российских городах.

«Артем Юрьевич озвучил все пожелания общественности. И если все это будет реализовано, то позволит решить основные проблемы. Мы со своей стороны готовы принимать активное участие в вопросах деятельности и работы приютов, а также в подготовке законов», — сказала зоозащитница.

Артем Кирьянов отметил, что наблюдается консолидированная позиция в сфере защиты домашних животных. Член ОП РФ предложил региональным ОП провести встречи с зоозащитниками в субъектах РФ и возглавить общественный контроль в своих регионах. Общественные палаты должны взять на себя эту нагрузку и активно подключиться к решению проблем.

Отмечается, что существует отдельная специфика содержания диких животных в неволе, необходимо учитывать цели этого содержания. Если люди заводят диких животных ради развлечения, то это тоже надо контролировать.

Прозвучал комментарий от Георгия Ситникова из Пермского края: «Серьезным является вопрос о передвижных цирках и зоопарках, потому что, в отличие от госучреждений, это не лицензированная деятельность и работают они по неопределенной системе. Считаем это незаконным предпринимательством и неуплатой налогов. Отдельно стоит вопрос о содержании лошадей. Расскажу случай, как во время катания детей на улице города одна лошадь родила жеребенка, это вызвало шок у всех присутствующих. Необходимо жестко контролировать условия проживания лошадей».

Владимир Рыбалко из ОП Республики Карелия рассказал о работе общероссийского фонда «Большие сердца» в Петрозаводске. «Мы предлагаем не отстрел домашних животных, а комплексный подход в решении проблемы с преимуществом приютской системы. Мы провели анализ в различных регионах и пришли к выводу, что нужна именно комплексная работа. Я сам стоял у истоков ОСВВ, или ОСВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат). Мы не считаем мероприятия по стерилизации собак и кошек, не имеющих хозяев, с возвратом на улицу наилучшим подходом для решения проблем», — сказал Рыбалко.

На одно из предложений, прозвучавших на онлайн конференции, пожизненно содержать животных в приютах и не принимать программу ОСВВ, Анастасия Федюнина отметила, что «не считает гуманным пожизненное содержание животных в приютах при наличии положительного опыта программы ОСВВ в некоторых регионах России, который можно будет принять по всей стране после внесения поправок в законодательство по ужесточению наказания за жестокое обращение с животными и принятия Закона, защищающего права животных».

Артем Кирьянов предложил региональным ОП создать в регионах системы общественного контроля и взаимодействия с зоозащитниками по данной проблематике.

«В течение месяца ждем от региональных палат свои наработки, опыт и предложения, а также обзор общей ситуации в регионе. Предлагаю провести круглые столы совместно с ответственными органами государственной власти и МСУ, представителями зоозащитных организаций», — подвел итоги общественник.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Комиссия по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ, Артем Кирьянов, Защита животных

Актуальный комментарий

Минфин предложил ограничить расчет наличными

  • Владимир Слепак

    23.01.2017

    Владимир
    Слепак

    «Преимущества от такого порядка очевидны и позволяют не только получить дополнительные возможности для борьбы с коррупцией, но и сделать более прозрачной нашу экономику»

В Астане проходят переговоры о мирном урегулировании в Сирии

  • Валерий Коровин

    23.01.2017

    Валерий
    Коровин

    «Именно тройственный союз России, Ирана и Турции только и способен остановить расползание терроризма»

Животные в Приморском океанариуме погибли в результате насильственных действий

  • Кристина Потупчик

    23.01.2017

    Кристина
    Потупчик

    «Насилие в отношении беззащитных морских животных могли совершить только граждане с ярко выраженным девиантным поведением»

Минтруд планирует расселение психоневрологических интернатов

  • Елена Тополева-Солдунова

    23.01.2017

    Елена
    Тополева-Солдунова

    «В подобных учреждениях они ведут зависимый образ жизни, пассивный, не пытаясь что-то делать сами»

В Москве выявили почти 150 «серых» гостиниц и хостелов

  • Елена Сутормина

    23.01.2017

    Елена
    Сутормина

    «Гостиницы должны соответствовать своей звездности, чтобы туристы платили за услугу в соответствии с ее качеством»

Сенаторы попытаются помешать Трампу отменить санкции против РФ

  • Сергей Марков

    23.01.2017

    Сергей
    Марков

    «Конгресс подчеркивает большое значение этого вопроса, чтобы Трамп этого не касался»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться