RSS Eng

11 января

RSS

Печать

В ОП РФ правозащитников призвали активнее участвовать в формировании ОНК

13 января в 13 субъектах РФ начнется формирование общественных наблюдательных комиссий

В ОП РФ правозащитников призвали активнее участвовать в формировании ОНК

Выдвижение кандидатов в общественные наблюдательные комиссии (ОНК) по контролю за соблюдением прав человека в местах лишения свободы начнется 13 января в 13 регионах России. Об этом сегодня в ходе онлайн-совещания с региональными общественными палатами сообщил Секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов.

Новые ОНК должны быть сформированы в Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Тыва, Приморском крае, Архангельской, Волгоградской, Калужской, Кемеровской, Новгородской, Псковской, Рязанской, Сахалинской и Смоленской областях.

Секретарь ОП РФ Александр Бречалов, а также принимавший участие в совещании председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов призвали сформировать максимальный по численности состав ОНК — 40 человек. Напомним, действующий закон предусматривает численность ОНК от 5 до 40 человек.

«Опыт показывает, что не во всех регионах достаточно активно проходит работа по формированию ОНК. И, к сожалению, в некоторых происходит недонабор. В частности, в Республике Тыва мы вообще не смогли сформировать общественную наблюдательную комиссию. Поэтому призываем коллег — руководителей региональных общественных палат и уполномоченных по правам человека в субъектах РФ полностью включиться в эту работу. Начиная с 13 января, времени на формирование ОНК в этих субъектах у нас — 60 дней», — отметил Александр Бречалов.

Он также обратил внимание на то, что в вышеназванных субъектах РФ работает третий состав ОНК. А это значит, что 26 членов ОНК, трижды входившие в прежние составы, не смогут войти в четвертый. Подробную информацию о формировании нового состава ОНК можно получить на официальном сайте ОП РФ, где деятельности общественных наблюдательных комиссий посвящен специальный раздел.

Михаил Федотов предложил вариант решения вопроса запрета избираться в состав ОНК в четвертый раз: «Если формируются общественные наблюдательные комиссии на близких друг к другу территориях, то можно пойти по такому пути: к примеру, члены ОНК, которые работали в Ингушетии, могли бы выдвигать свои кандидатуры для работы в Кабардино-Балкарии. Между этими субъектами совсем небольшие расстояния, поэтому такая работа была бы вполне возможна».

Он отметил, что Общественная палата РФ, президентский Совет по правам человека и Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова будут работать над поправками в 76-й Федеральный закон, чтобы усовершенствовать механизм формирования и организации работы ОНК.

«Очень надеюсь, что члены ОНК, общественных палат в субъектах РФ включатся в эту работу и предложат комментарии к поправкам, которые будут подготовлены нами. Совместными усилиями мы сможем выработать оптимальный механизм», — добавил Федотов.

Он также акцентировал внимание на том, что установленных законодательством 60 дней недостаточно для отбора кандидатов в состав ОНК, поскольку многие кандидаты не успевают собрать документы либо правильно их оформить. В связи с этим логичной мерой было бы увеличить сроки для формирования этих комиссий.

«Сейчас очень важно, чтобы общественные палаты во всех 13 субъектах РФ озаботились подготовкой кандидатур в состав ОНК. Стоит обратить внимание на требования, установленные 76-м законом. Важно учесть, что кандидаты должны иметь опыт именно правозащитной деятельности, а не просто общественной, а в уставных документах организаций, которые их выдвигают, также должно быть прописано, что те занимаются защитой прав человека. Кроме того, мы должны сразу поставить перед собой задачу, чтобы в каждом регионе в составе ОНК было 40 человек», — добавил председатель СПЧ.

Руководитель Аппарата Общественной палаты РФ Ярослав Семенов обозначил типичные ошибки кандидатов в состав ОНК, которые они допускают при направлении документов.

«Например, необходимо прикладывать устав организации, от которой выдвигается кандидат. Также ее организационно-правовая форма должна быть соответствующей. Если организация является международным общественным объединением или местным — это не соответствует статье закона. Кроме того, стоит обратить внимание на то, что одна организация не может выдвигать более двух кандидатов», — отметил Ярослав Семенов.

Он также напомнил собравшимся о работе горячей линии ОП РФ по вопросам, связанным с формированием ОНК.

Александр Бречалов отметил, что он вместе с председателем СПЧ Михаилом Федотовым направит обращения главам регионов, в которых идет формирование общественных наблюдательных комиссий, с просьбой взять этот процесс под личный контроль.

Обсуждалась также следующая проблема при формировании ОНК, когда один человек состоит в нескольких общественных организациях, отчего на него возложено слишком много поручений. Участники встречи предложили усилить работу над увеличением числа правозащитников в субъектах.

Еще один важный вопрос — как сделать работу членов ОНК максимально открытой и публичной. Их эффективность определяется, в том числе отчетами о работе на личных страницах в соцсетях.

Также обсуждалась проблема работы членов ОНК в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО). Поскольку граждан, не проживающих на этих территориях, не пропускают в места лишения свободы, было предложено включить в состав ОНК в данных субъектах жителей ЗАТО.

Еще одно прозвучавшее предложение — создать на сайтах региональных палат разделы об ОНК.

Отвечая на поступившие вопросы, потенциальных кандидатов уверили в том, что организации, получившие статус иностранных агентов, могут подавать заявки наравне со всеми — закон не ограничивает это право. Кроме того, не должно быть ограничений в такой деятельности для людей, которые отбывали наказание. По словам Александра Бречалова, они давно искупили свою вину и зачастую делают больше полезных дел, чем многие общественники.

Также было сказано, что работа не будет оплачиваться — это противоречит закону. Искать источники финансирования предлагается через общественные организации, а часть организационной работы возложить на сотрудников региональных палат.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Александр Бречалов, Права заключенных

Актуальный комментарий

Крупнейшие банки предложили расширить перечень банков-агентов Правительства по выплате военных пенсий

  • Леонид Шафиров

    21.02.2017

    Леонид
    Шафиров

    «Минфин РФ может провести конкурс среди госбанков на право выплаты пенсий военным пенсионерам»

Минздрав намерен запретить курить вейпы (электронные устройства) до 18 лет

  • Султан Хамзаев

    21.02.2017

    Султан
    Хамзаев

    «К сожалению, сегодня есть искаженное представление о том, что вейпы безобидны и не вредны для здоровья»

Скончался постпред России при ООН Виталий Чуркин

  • Александр Бречалов

    21.02.2017

    Александр
    Бречалов

    «Он всегда умел держать удар, отстаивать позицию России до самого конца»

  • Сергей Марков

    21.02.2017

    Сергей
    Марков

    «Виталий Чуркин был одним из самых ярких и талантливых дипломатов не только в России, но и в мире»

  • Георгий Федоров

    21.02.2017

    Георгий
    Федоров

    «Элита нашей дипломатии»

  • Сергей Орджоникидзе

    21.02.2017

    Сергей
    Орджоникидзе

    «Человек, который внес огромный вклад в работу нашей страны в Совбезе ООН»

  • Елена Сутормина

    21.02.2017

    Елена
    Сутормина

    «Это был очень яркий и необыкновенно умный человек, с которого многие дипломаты брали пример»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться