Soft power зависит от наших успехов

06.06.2013 18:14

Максим Григорьев

«Концепция «мягкой силы» само по себе понятие весьма неоднозначное. Разработчик этой концепции, американец Джозеф Най, сегодня предпочитает говорить уже об «умной силе», в которой «мягкая сила» используется как довесок, дополнение к «жесткой силе», позволяющей достичь максимальных результатов для страны, ее применяющей.

Кроме того, Най считает, что на эффективность «мягкой силы» значительное влияние оказывает внешняя политика страны. И действительно, несмотря на то, что власти США на словах горячо поддерживали концепцию «мягкой силы», именно эти самые власти и предприняли все усилия для того, чтобы ослабить ее эффект. За последние годы тому есть множество примеров - это и оккупация Ирака, в результате которой 70% населения этой страны воспринимает США негативно, и ситуация с Пакистаном, ранее считавшимся ключевым союзником США и получавшим от нее многомиллиардную помощь. Но «антитеррористические» операции Соединенных Штатов с использованием беспилотников, которые привели к тысячам жертв со стороны мирного населения Пакистана перечеркнули эффект «мягкой силы» США и в этой стране. Мягко говоря, сомнителен этот эффект и в других странах – Афганистане, Ливии и т.д.

Исходя из всего сказанного, становится понятно, что создание и использование такого механизма, как «мягкая сила», является сложной многосоставной задачей. Следует говорить не только о «мягкой силе», но и реализации целого комплекса средств влияния, не относящихся лишь к военной или экономической сфере.

На мой взгляд, именно так и поступает Россотрудничество. Решение президента о поддержке этого ведомства и резкое увеличение его бюджета – абсолютно оправданная мера. Наладить координацию работы государственных и негосударственных структур в этом направлении, прекратить разбазаривание средств и наладить финансовое обеспечение эффективной работы – именно эти задачи стоят сейчас перед Россотрудничеством.

Хочу также добавить, что Россотрудничество не только создает конкретные механизмы, но и фактически занимается разработкой доктрины в этой сфере.

Не сомневаюсь, что эта долгая и кропотливая работа в конечном итоге даст необходимый эффект».

05.06.2013 13:56

Александр Соколов

«Такой системы «мягкой силы» и общественной дипломатии, как у США, у нас конечно нет.

В Северной Америке есть огромные профильные институты, которые разрабатывают стратегию и конкретные проекты в этой сфере. Еще там есть несколько тысяч общественных организаций и очень большое количество частных инвесторов, которые представляют интересы различных финансовых групп, в том числе, транснациональных корпораций. Средства идут не просто на имидж страны за ее пределами, а на глубокие процессы развития государства и общества.

В России, финансирование и ресурсное обеспечение отличается даже не в разы, а на порядок, да и профильных общественных организаций у нас – десятки. Есть такие, которые уже добились определенных успехов, это фонд «Русский мир», фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова, фонд правовой поддержки соотечественников и другие. Но в совокупности всего этого, конечно, недостаточно.

Радует, что на государственном уровне важность «мягкой силы» постепенно осознают: положение о «мягкой силе» впервые появилось в новой Концепции внешней политики Российской Федерации, в этом же документе, кстати, ОП РФ впервые упоминается как субъект внешней политики.

Отмечу, что в России также есть государственный институт, который мог бы исполнять функции «нашего USAID». Это Россотрудничество, ведомство, которому в начале мая присвоили функции агентства по международному развитию.

При этом здесь важно, чтобы главным фактором «мягкой силы» не было государство. Россотрудничество может выступить генеральным оператором, а вот непосредственную работу по продвижению интересов страны должны осуществлять профильные НПО. Так это выстроено и в США, и в Великобритании, и в Германии. Поскольку действительно, если само государство (а в любой российской госструктуре иностранные партнеры будут всегда видеть официальное правительство) начинает продвигать свои интересы, то это уже не «мягкая сила.

В таком случае невозможно завоевать доверие со стороны зарубежных общественных структур.

После выхода закона «Об общественном контроле» я, как глава Межкомиссионной рабочей группы ОП по международному сотрудничеству, буду лоббировать создание Общественного совета при Россотрудничестве. Туда должны войти лидеры общественных организаций, которые специализируются на международных процессах».

05.06.2013 11:49

Сергей Орджоникидзе

«Развивать «мягкую силу» современной России нужно обязательно (именно этому мы посвятили специальное заседание Совета Российского общественного совета по международному сотрудничеству и публичной дипломатии). С крайними оценками, что, мол, ее вообще нет, я не согласен. Она присутствует, просто в недостаточной степени. Дело в том, что наша «мягкая сила» недостаточно развита по сравнению с политической, экономической и военной мощью. Если практически ни один вооруженный конфликт на планете не происходит без учета позиции России, то в сфере Soft Power дела обстоят по-другому.

Для того, чтобы продвигать ее, нужны достижения, интересные и привлекательные для других стран. Нужно то, чего нет у других!

Ведь «мягкая сила» - это далеко не только деятельность общественных организаций, это наука и техника, культура, мода и многое другое.

Хотите пример яркого проявления «мягкой силы» в нашей истории? – Это Юрий Гагарин. Он непросто покорил космос, он потом объездил и покорил весь мир, прославляя достижения своего народа.

Точно так же сегодня на большую часть планеты оказывает серьезное влияние Голливуд. Мы знаем имена актеров и актрис (российских актеров в мире никто не знает!), смотрим фильмы и невольно втягиваемся в культурную среду.

Язык кстати, тоже очень действенный инструмент «мягкой силы», спортивные победы, примеров может быть очень много.

Все, в общем, зависит от нас самих. Ведь чем больше успехов, тем больше потенциал мягкой силы».