RSS Eng

21 сентября, 2012

RSS

Печать

Совет Федерации – по-новому

Совет Федерации – по-новому
Общественная палата направила заключение по результатам общественной экспертизы проектов федеральных законов № 101510-6 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» и № 101513-6 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» председателю Государственной Думы РФ Сергею Нарышкину. ОП считает возможным поддержать проекты федеральных законов, однако, с учетом замечаний и предложений.
 
Исходя из части 2 статьи 1 законопроекта «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», эксперты Общественной палаты отмечают, что связь между «волеизъявлением избирателей» и наделением гражданина полномочиями члена Совета Федерации законодательным органом и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии с предлагаемым законопроектом практически не прослеживается.
 
По мнению Общественной палаты, в целях повышения профессионального уровня работы Совета Федерации, необходимо установить минимальный возраст для кандидата на должность члена Совета Федерации — 30 лет, а не 21, как прописано в законопроекте.
 
Что касается требования безупречной репутации кандидата, по мнению Общественной палаты это оценочное, неопределенное правовое понятие, правовые критерии которого не определены. В связи с этим данное требование к кандидату в члены Совета Федерации представляется излишним, тем более, что к депутатам регионального парламента, из которых должен быть избран член Совета Федерации, подобное требование (безупречная репутация) не предъявляется.
 
Кроме того, по мнению экспертов ОП, права и обязанности кандидатов в члены Совета Федерации должным образом не конкретизированы.
 
«Вполне оправданным представляется введение в законопроект положения о пятилетнем цензе оседлости для кандидата в члены Совета Федерации», — говорится в Заключении. По мнению Общественной палаты Российской Федерации, требование о «знании региона» для кандидатов в члены Совета Федерации может быть прописано как в виде ценза оседлости, так и продолжительности периода профессиональной деятельности на территории субъекта Российской Федерации, что обеспечит достаточный уровень информированности о состоянии дел в регионе и устойчивую связь с его жителями.
 
При подготовке заключения были учтены предложения и замечания представителей общественных объединений, органов государственной власти, научного сообщества из Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Башкортостан, Кабардино-Балкарской Республики, Владимирской, Ивановской, Кировской, Ленинградской и Тамбовской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, представителей Общественных палат Самарской, Саратовской, Калининградской и Ярославской областей.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Материалы
  • Заключение Общественной палаты Российской Федерации по результатам общественной экспертизы проектов федеральных законов №101510-6 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» и № 101513-6 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (Скачать — 61.5 кБ)

Теги: экспертиза

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться