RSS Eng

08 апреля, 2013

RSS

Печать

Как науке привлечь внимание государства

Как науке привлечь внимание государства

Члены Общественной палаты, Российской ассоциации содействия науки обсудили состояние инфраструктуры науки.

«Сегодня наша задача расставить приоритеты. Финансирование науки сокращается, причем во всем мире, не только в нашей стране. Какое из направлений науки является наиболее востребованным? Каково состояние инфраструктуры науки, и на что мы должны обратить внимание руководства страны в первую очередь?» — обратился к экспертам Секретарь ОП РФ, руководитель РАСН Евгений Велихов.

Ученые, эксперты затронули проблемы состояния научно-исследовательского флота ДВО РАН как уникального элемента инфраструктуры изучения Мирового Океана, обсудили состояние вузовских центров коллективного пользования, рассмотрели европейский опыт развития науки, проблемы утечки кадров.

Члена Комиссии ОП по науке и инновациям Олег Иншаков обозначил основную проблему — это отсутствие общей теории инфраструктуры науки, как основы эффективной политики ее развития. Тогда как в США, например, среди стратегических приоритетов финансирования фундаментальных наук, интеграция образования и науки и обеспечение исследовательской инфраструктурой стоит на первом месте.

«Как мы можем двигаться куда-то вперед, если у нас даже нет представления о том, как это должно быть? — обратился к участникам Иншаков. — Необходимо классифицировать институты и организации инфраструктуры науки в зависимости от их ресурсов для использования в стратегии государственной политики».

Инфраструктура науки имеет трехуровневую систему: центры коллективного пользования (ЦКП), уникальные установки и мега-научные наднациональные проекты. ЦКП — научно-организационная структура, обладающая современной приборной базой, высококвалифицированными кадрами и обеспечивающая проведение исследований, испытаний и измерений научным, образовательным и иным организациям.

«Мы должны создать национальную сеть ЦКП по стране. Сегодня даже те центры, которые есть, располагаются неравномерно. У нас все ресурсы за Уралом, а вся инфраструктура до Урала. Требуется расширение понятия ЦКП. Его основой могут быть не только оборудование, но и уникальные коллекции натурфактов и артефактов, картотеки, программы и иные системы, работа с которыми необходима исследователям разных областей науки», — подчеркнул Олег Иншаков.

Председатель Правления СПб Союза ученых, член РАСН Лев Боркин заострил внимание участников на расширении понятия ЦКП, включив в него также все собрания коллекций, музейные фонды, библиотеки, архивы. «Россия — обладательница огромных сокровищ, единственных во всем мире коллекций, космической стоимости, но при этом находящихся в ужасном состоянии, в разрухе. Это колоссальная база для дальнейшего развития науки, тем более в свете использования новейших технологий», — отметил ученый.

«Мы обязаны обратить внимание на эту проблему, пока есть, что спасать. Знаменитую Вавиловскую коллекцию умудрились сохранить во время блокады, а мы чуть не потеряли ее в наши дни», — напомнил Боркин.

Член Комиссии по науке и инновациям Анна Бухало рассказала о проведенном в свое время мониторинге центров коллективного пользования. Она напомнила участникам, что в соответствии с письмом Минобразования, регламентирующим их деятельность, есть приложение № 1, в котором указано, что для того чтобы ЦКП стал доступным для всех, в том числе и для сторонних вузов и других регионов, он должен иметь сайт и информацию, размещенную в открытом доступе. При этом это положение является необязательным для исполнения ЦКП, носит рекомендательный характер.

«Из 414 центров, представленных на сайте ЦКП РФ, всего 45% центров имеют сайт или хотя бы страницу в интернете, где размещена информация о них, всего 29% — пишут о предоставлении своих услуг, 39% из них дают хоть какой-то перечень оборудования, которым они обладают, и всего 5% предоставляют типовой договор», — привела результаты мониторинга Бухало.

«Возникает вопрос, каким образом в эти центры могут попасть заказчики, если они даже не смогут узнать о них, о том оборудовании, которое там хранится. И если в Москве с этим как-то проще, то представители региональных вузов постоянно сталкиваются с этой проблемой. Поэтому одно из наших предложений должно быть — сделать это приложение обязательным для центров», — предложила член ОП.

Председатель Совета Фонда инвестиционных программ, член РАСН Максим Викторов предложил абстрагироваться от глобального масштаба развития науки и внести долю прагматизма в обсуждение. Государство, являясь заказчиком на научную инфраструктуру, финансируя ее развитие, реализует свою функцию путем принятия нормативных актов и оперативных решений, но при этом не требует результатов той работы, которую заказывает и финансирует, не использует их в дальнейшем. Как сделать так, чтобы то, что финансирует заказчик (государство) при этом было бы еще и востребовано им?

«По-моему мнению, необходимо внедриться в эту функцию государства. Вся экспертиза принятия тех или иных решений находится на ведомственном уровне. Необходимо поменять логику этой экспертной работы с ведомственной на научную. Когда ведомство не дает в виде мнения отдельного клерка свое заключение на тот или иной нормативный акт, а собирает и обобщает мнения научных центров, выполняя технологическую функцию. Т.е. наша задача заключается в том, чтобы при принятии решений на государственном уровне, заказчик использовал тот потенциал, который он ранее профинансировал путем учета в своей работе мнения научных центров. А ведомства, которым эти центры принадлежат, занимались не генерацией некой своей точки зрения, зачастую ошибочной и не глубокой, а обобщением тех мнений, которые формируются в научных центрах», — обозначил проблему Викторов.

«Изменив эту модель, мы ответим и на вопросы молодых кадров и в принципе на вопрос о значение науки для государства. Востребованность повлечет за собой и интерес к науке со стороны государства», — заключил Максим Викторов, добавив, что это задача вполне реальная.

Евгений Велихов, подводя итоги обсуждения, предложил проанализировать все предложения, выделить основные положения, которые станут основой рекомендаций для органов власти, и представить их в ближайшее время руководству страны.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Анна Бухало, Евгений Велихов, Олег Иншаков

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться