RSS Eng

06 июня, 2013

RSS

Печать

Даже «за решеткой» должно быть по закону

Даже «за решеткой» должно быть по закону

6 июня в Общественной палате прошел форум представителей ОНК.

Организаторы приурочили его к пятилетию со дня подписания № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», который впервые позволил правозащитникам формировать ОНК и на регулярной основе осуществлять общественный контроль в местах лишения свободы.

Документ также обязал профильные государственные ведомства учитывать мнение представителей гражданского общества. За это время в 80 субъектах Российской федерации были сформированы ОНК, в их составе трудятся почти 700 человек.

По сведениям члена Общественной палаты Марии Каннабих, стоявшей у истоков формирования комиссий, на счету правозащитников более 20 тысяч личных приемов граждан и последующих расследований. «Каждая пятая жалоба, поступившая к нашим коллегам, подтвердилась», — заявила Каннабих. По ее мнению, с помощью ОНК пенитенциарная система в нашей стране делает «медленные шаги к гуманизации и развитию».

Заместитель секретаря ОП Владислав Гриб во время открытия форума сформулировал три веховые темы, связанные с развитием общественного контроля в местах принудительного содержания: «Во-первых, это ресурсная проблема. ОНК в своей деятельности сильно ограничены материальными ресурсами, так как общественный контроль — это деятельность на общественных началах, а финансирование ОНК нельзя назвать стабильным. Во-вторых, в коллективе ОНК помимо правозащитников должны присутствовать эксперты по самым разным вопросам. Например, медицинские работники и пр. В-третьих, это проблема открытости ФСИНа, особенно это актуально на местном уровне. Для многих регионов типична ситуация, когда сотрудники ФСИНа препятствуют работе ОНК».

Отметим, что в день открытия форума в газетах «Коммерсант» и «Известия» появились публикации, касающиеся деятельности профильных правозащитников. Впрочем, в процессе обсуждений выяснилось, что многое из того, о чем написали журналисты, пока является лишь возможными проектами, которые еще не обрели статус реальной инициативы.

Так Владислав Гриб, например, опроверг информацию о создании при ОП специального фонда для сбора средств на работу ОНК (подробнее>>).

Неоднозначную реакцию вызвали предложения о создании федеральной ОНК при Уполномоченном по правам человека.

«Не уверена, что региональным наблюдательным комиссиям нужна некая головная структура. Лучше них ситуацией на месте все равно никто не владеет», — отметила по этому поводу Мария Каннабих.

Также споры вызвала идея о квотировании состава общественных наблюдательных комиссий на законодательном уровне: многие из участников отмечают, что реальный опыт правозащитной деятельности людей важнее количественного соотношения бывших силовиков и заключенных.

При этом ряд инициатив, озвученных во время пленарного заседания форума, получил однозначную поддержку. Например, председатель Комитета Государственной думы по общественным объединениям Ярослав Нилов, пообещал, что в скором времени будут расширены права членов ОНК в вопросах фото- и видеофиксации происходящего в местах лишения свободы. Также планируется расширить перечень объектов для проверки, а сами общественники могут получить большую защиту от уголовного и административного преследования.

Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин во время своего выступления отметил, что ОНК более 56 раз выигрывали инициированные судебные разбирательства. «Хоть это и маловато, но это реальные достижения», — отметил омбудсмен.

К развитию сотрудничества с Советом по правам человека при Президенте РФ призвал глава СПЧ Михаил Федотов, он попросил представителей ОНК из различных регионов активнее подключиться к обсуждению и доработке предложений по улучшению ситуации в местах лишения свободы, которые члены Совета готовят для главы государства.

В поддержку развития общественного контроля в пенитенциарных учреждениях высказались представители Администрации Президента, Генеральной прокуратуры РФ и другие приглашенные гости.

В продолжение форума представители ОНК из различных регионов России делились опытом и обсуждали различные ситуации из практики своей работы. См. в полной видеоверсии дискуссии, как на вопросы общественников отвечают представители ФСИН России.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Видео

Даже «за решеткой» должно быть по закону

Теги: Владислав Гриб, Мария Каннабих, права заключенных

Актуальный комментарий

Польская фирма представила фигурки советских солдат в виде мародеров

  • Ирина Великанова

    26.09.2020

    Ирина
    Великанова

    «В последнее время скандалы, связанные с польской политикой памяти в отношении истории Второй мировой войны уже набили оскомину – так регулярно они происходят»

  • Елена Цунаева

    26.09.2020

    Елена
    Цунаева

    «Есть и другое явление: многие польские граждане помогают в поисковых работах, организуют захоронения советских солдат, помнят и чтут подвиг солдата-освободителя»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться