RSS Eng

05 сентября, 2013

RSS

Печать

В чьих интересах перемены?

В чьих интересах перемены?

Новая пенсионная формула, которую с конца прошлого года разрабатывает Минтруд, не обеспечит россиянам доход на заслуженном отдыхе в 40% от прежнего заработка. К такому выводу пришли эксперты Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан. Ранее рекомендации были направлены в правительство и профильные ведомства.

Летом Общественная палата провела слушания по пенсионной реформе в 20 регионах России. Модератор обсуждения, председатель Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева собрала оценки и вопросы 50 представителей общественных организаций, профсоюзов и экспертного сообщества, которые легли в основу рекомендаций «общественников».

Чаще всего вопросы возникали к прозрачности и сложности формулы Минтруда. Участникам слушаний непонятно, как механизм определения пенсионного коэффициента (отношение суммы уплаченных пенсионных взносов к максимально возможному их размеру) будет соотноситься со страховыми принципами. Неясно, как на коэффициенте отразятся будущее состояние экономики, инфляция, динамика зарплаты, занятость и отчисления в ПФР. Члены ОП советуют разместить в открытом доступе материалы, позволяющие оценить, насколько новая формула учитывает долгосрочные прогнозы и существующие угрозы социально-экономического развития.

Для начала представители ОП просят чиновников провести расчеты и выяснить, как формула изменит выплаты хотя бы для 10% населения.

В ОП предлагают индексировать базовую часть пенсии не по инфляции, а по росту прожиточного минимума пенсионера.

Кроме того, эксперты советуют изменить порядок начисления бонусов за стаж, которые в формуле Минтруда предложено рассчитывать только за полный отработанный год. По мнению экспертов, для граждан, уплачивающих большие пенсионные взносы, но неполный год, более справедливо было бы засчитывать за полный год стажа уплату взносов с заработка выше двух МРОТ. Так будут учтены права самозанятого населения, работающих вахтовым методом и сезонных работников, основная трудовая деятельность которых приходится на одну часть года.

Сделать пенсионную формулу прозрачнее мало, надо донести ее смысл до людей. В связи с этим ОП предлагает организовать как публичные разъяснения реформы представителями ПФР, так и, например, спецкурс «Финансовая грамотность и пенсионное обеспечение» для старшеклассников. Опросы, проведенные по инициативе ОП, выявили низкую осведомленность россиян деталями грядущих изменений в пенсионной сфере.

Пенсионный калькулятор, который летом разработали и продемонстрировали Минтруд и ПФР, нуждается в доработке. Эксперты ОП считают, что до сих пор этот сервис работает некорректно.

Целый ряд предложений ОП касается социальных требований. Например, в палате предлагают включить в страховой стаж время обучения в средних специальных и высших учебных заведениях, аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. А также увеличить размер возмещения за нестраховые периоды, связанные с уходом за детьми и инвалидами.

Документ также рекомендует разрешать пенсионерам возобновлять трудовую деятельность. Сегодня, если гражданин вышел на пенсию, назад пути уже нет. В ОП такой порядок считают нерациональным и призывают быть последовательными: гражданин мог бы взять пару лет для отдыха, после чего, заскучав, вернулся бы к трудовой деятельности.

Из плюсов реформы в ОП отмечают отказ от уравниловки, поощрение отложенного выхода на пенсию и переход к системе индивидуальных коэффициентов. Но поскольку недочетов больше, палата настаивает на продлении работы над новой пенсионной формулой.

Пресс-служба Общественной палаты по материалам РБК daily

Материалы
  • Рекомендации Общественной палаты Российской Федерации по итогам вторых общественных слушаний «Обсуждение новой пенсионной формулы» (Скачать — 57.5 кБ)

Теги: Елена Тополева-Солдунова, социальные вопросы

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться