RSS Eng

15 ноября, 2013

RSS

Печать

ЧОП не тянет или монополии хочется?

ЧОП не тянет или монополии хочется?

Рабочая группа ОП подготовит рекомендации к законопроекту об охране объектов топливно-энергетического комплекса (законопроект № 244239-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу создания ведомственной охраны для обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»). Об этом по итогам слушаний в ОП 15 ноября заявил Дмитрий Галочкин.

Согласно новому законопроекту, обеспечивать безопасность на объектах ТЭК будет ведомственная охрана. Поправки к соответствующему законодательству во втором чтении рассмотрела Госдума. Сейчас многие компании пользуются услугами частных охранных предприятий. Однако, как считают в Минэнерго, ЧОПы не обладают достаточными полномочиями, чтобы работать на объектах высокой и средней категории опасности, к которым как раз относятся предприятия ТЭК.

«ЧОП не может осуществлять досмотр сотрудников и транспортных средств. Посещая объекты ТЭК, которые охраняются ЧОПами, я видел, что на посту находятся всего три человека, это — очень мало», — заявил заместитель директора Департамента административной и законопроектной работы Министерства энергетики РФ Федор Талалуев. Он также высказал сомнения относительно боевой подготовки и квалификации частных охранников.

Против поправок сразу высказались представители бизнеса. По их словам, услуги государственной охраны обходятся дороже, да и качество не всегда соответствует цене. К тому же некоторые предприниматели видят в реформе признаки нарушения рыночных механизмов.

«Мы столкнулись с ситуацией, когда идет нарушение права собственника. Мы частная компания и почему нам сейчас навязывают услуги вневедомственной охраны, ничего толком не объясняя», — возмутилась Ольга Шигапова, заместитель директора Департамента сопровождения бизнеса — начальник Управления внутреннего контроля компании НОВАТЭК.

По мнению некоторых участников, поправки могут привести к монополизации рынка.

«Мы сегодня наделяем один вид охраны существенными преимуществами, а другие конкурировать не смогут ни при каких обстоятельствах», — заметил член ОП Владимир Слепак.

«Законопроект вступает в противоречие с государственной политикой о создании конкуренции. Надо обратиться в Федеральную антимонопольную службу, чтобы они рассмотрели эти поправки», — предложил доктор экономических наук, генерал-майор в отставке Александр Корсак.

Среди специалистов прозвучали предложения о том, чтобы наделить ЧОПы дополнительными полномочиями. Также участники отметили, что к новому законопроекту есть еще много вопросов.

«Этот законопроект еще очень „сырой“, его нужно дорабатывать с участием всего экспертного сообщества и его обязательно надо разбирать в Комитете по безопасности и противодействию коррупции», — резюмировал член ОП Дмитрий Галочкин.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Дмитрий Галочкин

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться