RSS Eng

12 декабря, 2013

RSS

Печать

Бороться, искать, найти и лечить?

Бороться, искать, найти и лечить?

11 декабря в Общественной палате обсудили предложения по расширению полномочий Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

«Хочу подчеркнуть, что сегодня мы обсуждаем не законопроект, а только некие наработки и предложения. Мы проводим общественное обсуждение, и эксперты Палаты могут дать свои рекомендации к предлагаемому законопроекту. Как только он будет внесен в Думу, мы проведем его экспертизу», — заявил заместитель секретаря ОП Владислав Гриб, открывая слушания.

По словам представителей ФСКН, ведомство уже давно работает как самостоятельный орган власти и нуждается в реформировании.

«Разработка законопроекта обусловлена необходимостью определить круг полномочий и социально-правовые гарантии сотрудникам службы. Кроме того, занимаясь вопросами профилактики, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, мы нуждаемся в законодательном урегулировании наших полномочий», — объяснил первый замдиректора ФСКН Владимир Каланда.

По будущему законопроекту ФСКН собирается получить право разрабатывать и контролировать реализацию антинаркотических программ. Также предполагается, что сотрудники службы будут выносить предписания компаниям и индивидуальным предпринимателям, чтобы те «принимали меры по недопущению незаконного оборота наркотиков на занимаемых ими территориях». Кроме того, если будет принят соответствующий закон, наркополиция сможет сотрудничать с иностранными спецслужбами.

«Американское агентство по борьбе с наркотиками обладает намного большими полномочиями, чем прописано в этом проекте, и в том числе они могут вести агентурную работу за рубежом. И мы должны дать ФСКН все возможности, чтобы она полноценно работала. Но мы будем их контролировать и требовать эффективной работы», — отметил член ОП Максим Григорьев.

О том, что полномочия ФСКН необходимо расширять, особенно в сфере агентурной работы за границей, согласился и руководитель всероссийской общественной организации «Россия молодая» Максим Мищенко.

Также ФСКН планирует взять на себя многие функции Министерства здравоохранения. В проекте предлагается кардинально пересмотреть процедуру запрета наркотических средств, которую сейчас осуществляет Минздрав. Более того, в планах ФСКН — наладить контроль и за финансированием НКО, которые занимаются ресоциализацией и лечением наркозависимости. Ведомство уже подготовило программу «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ», которая предполагает создание под контролем службы сети НКО и реабилитационных центров.

Как раз эти предложения ФСКН у общественников вызвали больше всего противоречий.

Член ОП Елена Тополева отметила, что ФСКН хочет дублировать функции очень многих ведомств.

«Мы хотим экономить бюджет, пытаемся сохранить материнский капитал, и поэтому боремся с дублированием. Почему эта структура хочет заниматься и миграционной политикой, и медициной? Давайте лучше заставим работать профильные ведомства», — заявила Тополева.

По мнению директора Института прав человека Валентина Гефтера, чтобы ФСКН работала эффективнее, необходимо исключить из его подследственности дела, связанные с оборотом сильнодействующих и психотропных веществ.

«Если мы хотим, чтобы у нас работала служба, которая концентрируется на наркоугрозе, не надо распыляться и искать что-то по аптекам», — заявил Гефтер.

Президент фонда «Нет наркомании и алкоголизму» Олег Зыков отметил, в свою очередь, что ФСКН не должна брать на себя функции по реабилитации и ресоциализации наркозависимых.

«Это очень сложная сфера. Существуют большие коррупционные риски в создании системы центров по реабилитации, непонятно, какие центры и НКО в итоге попадут в это систему и на каких условиях», — усомнился Олег Зыков.

Стоит отметить, что в целом общественники также как и представители ФСКН считают, что ведомство нуждается в реформировании. Однако к предложенному проекту еще очень много вопросов.

«Необходимо исключить в качестве понятых наркозависимых людей и граждан без определенного места жительства, сейчас это очень распространено. Все операции должны проводиться только при участии понятых и обязательно фиксироваться видеокамерами», — предложил член ОП Сергей Марков.

«Можно привлечь, например, ассоциацию юристов России и других экспертов, чтобы они помогли проработать законопроект. И такая рабочая группа может быть создана на площадке Общественной палаты», — сказал член ОП Дмитрий Галочкин. При этом общественник подчеркнул, что специалисты должны быть независимыми от ФСКН.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Владислав Гриб, Дмитрий Галочкин, Максим Григорьев, Олег Зыков, Сергей Марков

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться