RSS Eng

15 января, 2016

RSS

Печать

Эдуард Гаврилов: «Сложившаяся система лекарственного обеспечения льготников полностью неэффективна»

По словам члена ОП РФ серьезные нарушения в лекарственном обеспечении льготников носят хронический характер

Эдуард Гаврилов: «Сложившаяся система лекарственного обеспечения льготников полностью неэффективна»

В конце декабря 2015 г. Счетная палата Российской Федерации проанализировала эффективность государственных расходов на лекарственное обеспечение льготников в 85 регионах страны. Согласно результатам проверки, 74% всех расходов на лекарства составили личные средства граждан, и объем этих расходов ежегодно растет. С 2012 г. он вырос почти на 26% и составил 752 млрд. рублей.

Аудиторы также установили, что число федеральных льготников в 2014 г. по сравнению с 2012 г. снизилось на 165 тыс. человек. Более 76% граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, отказались от него в пользу денежной компенсации, что свидетельствует о проблемах с доступностью лекарств, отметили представители ведомства.

«Минздрав заявляет об успешном выполнении поручения президента по обеспечению льготников лекарственными препаратами. Но это пустые слова: проблемы в этой сфере до сих пор не решены. Пациенты регулярно обращаются к нам с жалобами на то, что не могут получить лекарства, полагающиеся им по закону. То, что 76% льготников выбрали денежную компенсацию, говорит о том, что система льготного лекарственного обеспечения полностью неэффективна», — говорит член Комиссии ОП РФ по охране здоровья, физической культуре и популяризации здорового образа жизни, директор Фонда независимого мониторинга «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

Также, по результатам мониторинга по наличию обязательного минимального ассортимента жизненно важных льготных лекарств в аптеках 72 регионов страны, который был проведен в апреле 2015 г., выяснилось, что льготники не могут получить 40% необходимых им лекарств.

По мнению члена ОП РФ, сложившаяся ситуация во многом вызвана излишней вольностью в трактовке регионами своих обязательств по обеспечению граждан бесплатными лекарствами. Так, например, по данным Счетной палаты, в Иркутске в региональный льготный перечень входит 232 лекарственных препарата, а в Туле — в три с лишним раза больше — 768.

«Сегодня льготники одного региона могут бесплатно получить необходимое лекарство, а льготники другого — нет, как будто они люди разного сорта. Странную позицию занимает Минздрав, который никаких требований к формированию региональных перечней льготных лекарств не предъявляет», — отметил Эдуард Гаврилов.

Важная проблема состоит в том, что регионы формируют свои льготные перечни без привязки к утверждаемому правительством перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) (в некоторых субъектах РФ только 40% лекарств из регионального перечня входят в список ЖНВЛП).

Предельные цены на лекарства из списка ЖНВЛП устанавливаются государством, а на закупки лекарств, не входящих в список, таких ограничений нет. Потому регионы и заинтересованы в том, чтобы включать в закупки для льготников именно эти, как правило, более дорогие лекарства, ведь в этом случае региональные чиновники получают возможность для махинаций с ценой закупок.

Фонд «Здоровье» неоднократно отмечал случаи искусственного завышения цен на подобные препараты при госзакупках в регионах. По итогам сентябрьского форума ОНФ «За качественную и доступную медицину!» президент России Владимир Путин поручил правительству проанализировать причины значительного расхождения в стоимости лекарств и принять меры по их устранению.

Особенно остро проблема доступности льготных лекарств стоит в сельской местности. Недавно в региональное отделение ОНФ по Республике Карелия и Фонд «Здоровье» обратился житель поселка Тамбица Пудожского района Республики Карелия Александр Рутенко, который рассказал о том, какие сложности испытывает его мать, инвалид первой группы Татьяна Логинова, с получением льготных препаратов.

«Сначала необходимо забрать справку из райцентра, из ПФР, отвезти ее в поселок Пяльма за 100 км, где медик выпишет рецепт и дозировки, затем этот рецепт и карту больного нужно самим доставить в райцентр, в ЦРБ, где ее рассмотрит отдел статистики, затем опять же самим нужно доставить пакет документов в аптеку, потом пройдет заказ необходимых лекарств, затем они придут (аптека в соседнем поселке за 18 км, транспорта никакого нет), и их можно получить. Моя мама должна тратить на дорогу по 4000 руб. каждый месяц, чтобы получать свои лекарства», — пишет он.

Вариантов нарушений масса, а финал в большинстве случаев один и тот же: льготники вынуждены покупать лекарства на собственные деньги, говорит Эдуард Гаврилов.

«Чтобы решить эту проблему, необходимо срочно навести порядок в системе обеспечения льготными лекарствами — создать единый реестр льготников, контролировать закупку лекарств регионами. Эти меры помогли бы сэкономить федеральному и региональным бюджетам значительные средства, которые позволили бы обеспечить бесплатными лекарствами всех, кто имеет на это право», — заключил он.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Эдуард Гаврилов

Актуальный комментарий

Число зарегистрированных безработных в России достигло почти двух миллионов человек

  • Илья Семин

    28.05.2020

    Илья
    Семин

    «Необходимо легализовать возможность сотрудников работать и в офисе, и удаленно, чередуя формы работы в рамках одного трудового договора. Это будет большой шаг вперед в части развития рынка труда и гибких форм занятости»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться