RSS Eng

19 апреля, 2016

RSS

Печать

В ОП РФ обсудили специфику осуществления общественного контроля в детских домах

Участники круглого стола пришли к выводу, что необходимо внести ряд поправок в законы, регулирующие порядок взаимодействия детдомов и общественных организаций

В ОП РФ обсудили специфику осуществления общественного контроля в детских домах

Открывая круглый стол «Об актуальности осуществления общественного контроля детских домов», председатель Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Антон Цветков отметил: «Мы обсуждаем сегодня очень актуальную тему. Аспектов безопасности, подлежащих контролю в детдомах — масса. Мероприятие проводится по инициативе Национального Родительского комитета. Нас поддержал также Cовет по правам человека при Президенте РФ. Давайте не просто говорить, а договариваться о дальнейших шагах и делить зону ответственности».

Говоря о теме заседания, член Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, детей и материнства и куратор проекта «Ванечка.рф» Юлия Зимова отметила, что сейчас общественный контроль в детдомах осуществляется на предмет соответствия учреждений положениям 481 Постановления (Постановление Правительства РФ от 24 мая 2014 г. «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»).

«Собираем аналитику, отслеживаем тяжелые случаи. Также проводим интернет-мониторинг: волонтеры отслеживают, что происходит в детдомах, реагируем на призывы о помощи. На сайте ОП РФ мы собираем все практики общественного контроля в этой сфере. У Пермского края, например, есть очень хорошо разработанная практика», — отметила Юлия Зимова.

Ирина Волынец как руководитель Национального Родительского комитета отметила, что очень часто сталкивается с нарушением прав ребят в детдомах в плане их безопасности, а они зачастую не могут напрямую обратиться к правозащитникам: «У нас должно поменяться отношение к этой проблеме, у нас должна возрасти ответственность перед воспитанниками детских домов. Сегодняшний ФЗ об общественном контроле в недостаточной мере регламентирует нашу деятельность по общественной проверке детдомов».

Ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Яна Лантратова также подчеркнула практический аспект своей работы в плане общественного контроля в соцучреждениях: «Наши добровольцы в постоянном порядке работают с детьми и становятся им близкими людьми. Они делятся фактами насилия и издевательства, страшными фактами, которыми они не поделятся ни с одной проверяющей комиссией. Когда мы начинаем разбираться, вскрываются и другие страшные факты, открывающие еще и политические нюансы. А детям потом угрожают, что если они не заберут свои показания об истязаниях над ними, то им подкинут наркотики. Большая проблема в том, что давят и на волонтеров, которые делятся этими историями. И волонтеры никак не защищены. В то же время есть и необходимость проработать меры ответственности для тех же волонтеров. Например, если он приведет с собой педофила?»

Яна Лантратова сообщила о создании межведомственной рабочей группы, куда пригласили представителей ОП РФ, общественных советов при профильных ФОИВах и других общественников.

«Важно продумать, как мы будем в дальнейшем предлагать законодательные инициативы. Хотелось бы с вами обсудить эти поправки», — добавила она.

Член Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы», руководитель рабочей группы «Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства» Галина Семья, прежде всего, отметила, что все, что нужно сделать, перечислено в 481 Постановлении: вопрос в том, как его реализовать.

«К сожалению, ведомства не понимают, что нужно делать, я это вижу в своей работе. Нам необходимо готовить специалистов для работы с детдомами, наставников — для работы с ребятами. Программа наставничества в детдомах частично обеспечит решение проблемы безопасности ребят. И еще. Психологическое насилие должно также наказываться, как и физическое. Оно не менее страшно, именно на него жалуются дети», — подчеркнула Галина Семья.

Президент Ассоциации «Даун Синдром», помощник первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по образованию Сергей Колосков обратил особое внимание на проведение практик общественного контроля в интернатах для детей-инвалидов.

Также он упомянул, что «детский контролер» должен обладать правом разговаривать с ребенком наедине, без представителя детдома, при котором он ничего не скажет. И лучше, чтобы среди общественных контролеров были психологи, медики и другие специалисты, подчеркнул Сергей Колосков.

Вадим Меньшов как руководитель детдома отметил, что общественный контроль необходим, но он должен быть разумным, с участием обученных контролеров. Он подчеркнул, что двери его учреждения открыты для такой проверки.

В ответ представитель Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Людмила Тропина отметила, что таких руководителей, как Меньшов, которые всегда готовы открыть двери детдома для общественных контролеров, — единицы.

«Координации взаимодействия практически нет. Нет системы взаимодействия между соцзащитой, опекой, детдомами, властью, а она должна быть, и в нее необходимо встроить и общественный контроль», — подчеркнула она.

Член Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике Елена Попова согласилась, что все зависит от руководителя детдома, и добавила: «Я хочу, чтобы каждый из нас задал себе вопрос, ради чего этот общественный контроль проводится, и кто его будет осуществлять? Мы не можем допускать туда физические лица. Мы можем допускать общественные организации, и то не все».

Эксперт Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Сенкевич высказал свое мнение: «Если мы хотим создать рабочую группу, то нам нужно четко понимать, что именно мы хотим исправить и каков образ будущего, которое мы хотим иметь. Между этими пунктами должна быть создана дорожная карта».

Участники обсуждения пришли к выводу, что новый закон не нужен — достаточно поправок и уточнений в действующее законодательство. Этим займется межведомственная рабочая группа, о создании которой заявила Яна Лантратова.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК, Комиссия по поддержке семьи, детей и материнства, Антон Цветков, Юлия Зимова, Мониторинг реформирования детских домов

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться