RSS Eng

26 апрел€, 2016

RSS

ѕечать

ѕленарное заседание ќбщественной палаты –‘. ƒень первый

13:45

ѕредседатель ќбщественной палаты —ахалинской области ¬ладимир »конников рассказал о нововведени€х в муниципальное управление, которые были предложены региональной палатой.

√ражданам было предложено самим выбрать кандидатуры дл€ голосовани€, а не так, как это обычно делают — просто предлагают закрытый список. ¬ итоге было выдвинуто 16 кандидатур, 8 из них вз€ли самоотвод, граждане выбирали из тех, кого сами захотели увидеть в числе кандидатов. “аким образом, удалось исключить «подковерные» игры местных групп вли€ни€.

 

 

13:35

ѕредседатель ќѕ –еспублики Ѕашкортостан ќльга ѕанчихина рассказала, что 1 июл€ 2015 года сформировалс€ 4 состав ќѕ –Ѕ и впервые была сформирована комисси€ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами: «ѕри органах исполнительной власти Ѕашкортостана созданы 27 общественных советов, при муниципалитетах — 67. Ќо мало создать, нужно с ними работать. ћы определили территориальные зоны, поделив советы, поставили кураторов и выстроили посто€нное взаимодействие с комиссией. ѕровели мониторинг и разработали на его основе стандарты работы дл€ общественного совета, использовав и ваш опыт, за что вам спасибо».

 

 

13:25

„лен ќбщественной палаты –‘ от «абайкальского кра€ “ать€на  лименко:

«ћо€ задача — представить лучше социальные практики, которые представлены в «абайкальском крае. ћы неоднократно предоставл€ли свои проекты на форум «—ообщество».

¬идимо из-за нашей отдаленности, по определению ученого √ромыко, мы пустотна€ территори€, «абайкальский край осталс€ только с пунктом перехода из –оссии в  итай. Ёто самый старый участок нашей границы, но охран€ющий эти границы регион находитс€ в упадке. “ребуют сохранени€ малые села вдоль границы, иначе территори€ –оссийской ‘едерации останетс€ незащищенной с этой стороны, сейчас у нас идет отток народонаселени€, в последнем дес€тилетии было 1,4 млн, в этом дес€тилетии стало 1,08 млн.

¬ нашем крае действует проект «—оциальна€ звезда», где представл€ют лучшие практики муниципалитетов. ƒругой конкурс — «Ўкола гражданина –оссии», последн€€ площадка которого в 2015 году была посв€щена гражданской нации и светской этике.   нам ежегодно приезжает »осиф ƒискин, выступает, «Ўколу гражданина –оссии» высоко ценит и научное сообщество. ѕлощадка призвана решить вопрос как создать наднациональную общность народа, котора€, как показывает мировой опыт, обеспечивает могущество многонациональных государств.

—ледующий проект — «ѕравозащитна€ конференци€», посв€щенна€ защите прав людей, проживающих на территории «абайкальского кра€. « раевой жилищный форум» €вл€етс€ очень актуальным проектом.  ак вы знаете, за последние годы у нас сменилось три губернатора, программа переселени€ из ветхого жиль€ была провалена, жилищный форум стал очень гор€чей площадкой. ¬ этом году была представлена вс€ исполнительна€ власть, а ќбщественна€ палата вела это меропри€тие. »нтересен проект «¬осстановление экосистемы озера  инун»: на базе этого озера была построена “Ё÷, и проблема его восстановлени€ стоит очень остро.

—ерьезным направлением общественной де€тельности €вл€етс€ общественный совет по туризму. ћы мощнейша€ горнорудна€ провинци€, вс€ таблица ћенделеева у нас есть, мы добываем ”ран, но вс€ экономика идет мимо нас, мы живем очень плохо. 2 млн туристов ежегодно приезжают в ћанчжурию в  итае, у нас нулевой пограничный столб, где встречаютс€ точки –осси€,  итай и ћонголи€, но с российской стороны ничего подобного не происходит. ћы проекты обсуждали, но инвесторы не пришли. ¬ «абайкалье можно наблюдать интереснейшее зрелище перелета птиц. ћы надеемс€ на инвестиционные проекты дл€ развити€ «абайкаль€ в будущем».

 

 

13:15

ѕредседатель комиссии ќбщественной палаты —амарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ќЌ  ¬иктор ѕол€нский рассказал об одном из элементов общественного контрол€.

«”же почти шесть лет, как у нас в —амаре действует проект ќбщественного комитета ««а честные выборы». ћы решили создать его на профессиональной основе, вз€в в его состав юристов, социологов, ученых — людей, которые обладают специальными знани€ми», — отметил он.

« ачество состава — очень важна€ составл€юща€ де€тельности комитета», — подчеркнул он, за€вив, что главный принцип де€тельности проекта — его полна€ независимость, а главна€ форма — мониторинг электоральной ситуации до выборов и в период их проведени€.

ѕомимо этого ¬иктор ѕол€нский рассказал о работе гор€чей линии на выборах, в ходе функционировани€ которой проводилась проверка всех обращений граждан.

 

 

13:05

ѕредседатель √ражданской јссамблеи  расно€рского кра€ јлексей ћенщиков привел различные примеры, как решаютс€ вопросы экологии в крае.

«¬опросы экологии € отмечу особо, потому что нерешенные вопросы экологии превращаютс€ в социально-политические. » в их обсуждение мы включаем самих недовольных граждан, даже не общественников, а просто тех, кто подписывает петиции.  огда руководство той или иной компании понимает, что перед ними конкретные протестные граждане, то они или закрывают вредное производство, или принимают по ним решени€, основыва€сь на мнении граждан», — отметил јлексей ћенщиков, сделав вывод: ни один общественно-политический вопрос нельз€ решить без включени€ в обсуждение неформальных групп граждан.

 

 

12:55

—опредседатель ќбщественной палаты Ќовосибирской области √алина √риднева:

««акон дал сильный импульс развити€ общественного контрол€ в регионе. 1 декабр€ 2015 года по€вилось ѕостановление ѕравительства о типовых общественных советах при органах власти, которое заложило нормативный фундамент де€тельности советов при органах власти субъектов федерации.

¬ ходе мониторинга формировани€ и работы советов мы обнаружили, что в региональном законодательстве не определены пропорции состава. ћы внесли предложени€ по совершенствованию документа».

 

 

12:45

ѕредседатель ќбщественной палаты –еспублики ’акаси€ ќльга Ћевченко рассказала об опыте взаимодействи€ с региональными общественными советами при органах исполнительной власти:

«¬ 2014 г в республике ’акаси€ были сформированы общественные советы, задачей которых €вл€етс€ активное вовлечение общественности в процесс решени€ вопросов значимых дл€ региона. ¬ марте представител€ми ќбщественной палаты ’акасии было прин€то решение направить часть де€тельности на реализацию вопросов Ќ ќ, в рамках которого начал работу —овет общественных советов, как посто€нна€ дискуссионна€ площадка дл€ осуществлени€ общественного контрол€ за де€тельностью органов исполнительной власти.

ѕо итогам проведенного мониторинга были обнаружены общие проблемы: низка€ активность общественности, невовлеченность общества в законодательные процессы.

Ќа заседании советов рассматриваютс€ вопросы и учитываютс€ рекомендации по привлечению экспертов из других регионов. ќбсуждаютс€ вопросы по формированию законодательных актов, реализации программы госзакупок, контрол€ за де€тельностью медицинских и образовательных учреждений, а также транспорта. ¬ажным элементом €вл€етс€ взаимна€ заинтересованность общественности и органов государственного контрол€ дл€ эффективной де€тельности последних.

ƒл€ повышени€ роли общественных советов, ими осуществл€етс€ общественный контроль за эффективным использованием бюджетных средств. —оздана рабоча€ группа по выстраиванию эффективного взаимодействи€ и оказани€ поддержки ќбщественной палате».

 

 

12:35

«аместитель председател€  омиссии ќѕ –‘ по культуре ћихаил Ћермонтов предложил, руководству€сь ‘« 212 «ќб основах общественного контрол€ в –оссийской ‘едерации», создать рабочую группу дл€ того, чтобы разобратьс€ с трем€ миллионами вопросов, адресованных гражданами ѕрезиденту –оссии в ходе подготовки «пр€мой линии»:

«“ри миллиона вопросов свидетельствуют о том, каковы отношени€ между обществом и властью. ”регулировать, улучшить ситуацию может только ќбщественна€ палата, никто больше не обладает полномочи€ми — кроме общественных палат и общественных советов при органах власти, как на федеральном, так и на муниципальном уровне. ¬опросы, структурированные по территори€м и темам, могли бы стать повесткой дн€ по исправлению жизнеустроени€ нашей страны».

 

 

12:25

ѕервый заместитель председател€  омиссии ќѕ–‘ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений ћаксим √ригорьев выступил на тему борьбы с межнациональной ненавистью, пропагандой терроризма в сети »нтернет.

ќн проинформировал всех о ходе реализации программы противодействи€ пропаганде терроризма и межрелигиозной вражды, в рамках которой действует электронна€ почта stopterror@oprf.ru, на которую уже присланы тыс€чи писем от росси€н с указанием интернет-источников, пропагандирующих терроризм.

«≈жедневно наши специалисты работают с материалами, пропагандирующими де€тельность террористических групп. ѕомимо этого мы ведем взаимодействие с крупнейшими IT-компани€ми –оссии», — рассказал √ригорьев.

ќн выразил благодарность √енпрокуратуре и –оскомнадзору, с помощью которых уже закрыты сотни интернет-ресурсов с этой пропагандой. ѕри этом он подчеркнул, что борьба с терроризмом возможна только с участием гражданского общества.

«¬ св€зи с чем € предлагаю участникам пленарного заседани€ сделать три конкретные вещи: разместить баннер с ссылкой на электронную почту stopterror@oprf.ru на сайтах общественных палат регионов; провести рабочие совещани€ с правоохранительными органами; и помочь в распространении уже разработанных нами совместно с «ћосковским муфти€том» контпропагандистских материалов», — заключил член ќѕ –‘.

 

 

12:15

„лен ќбщественной палаты –‘ от —вердловской области ¬ладимир ¬инницкий в своем выступлении напомнил о ситуации с пожаром на заводе в  расноуральске. ѕожароопасна€ ситуаци€ фактически возникла после того, как там начали «пилить мощности». ¬ результате тушени€ пожара, которое было проведено с нарушением технологий, выдел€лись химические вещества.

«ћы выехали туда, и нас просто не пустили. ј ведь ќбщественна€ палата — это субъект общественного надзора. ќ каком общественном контроле может идти речь? ј ведь на предпри€тии производили гексоген и динамит. «акон об общественном контроле вступает в противоречие с √ражданским кодексом», — за€вил член ќѕ –‘.

 

 

¬ладимир ¬инницкий за€вил о необходимости доработки закона «ќб общественном контроле». ѕо его мнению, существует проблема разграничени€ компетенции по регулированию вопросов общественного контрол€ между –‘ и субъектами –‘.

¬инницкий: « роме того, актуальной проблемой общественного контрол€ €вл€етс€ право ќбщественной палаты на обращение в суд в защиту прав неопределенного круга лиц (пункт 7 части 1 статьи 10 ‘« є212). ќднако на региональном уровне это право не всегда предусматриваетс€ на уровне законодательства региона. ѕочему бы не предоставить такую возможность общественной палате? ≈сли зафиксированы нарушени€, есть материал, достаточный дл€ обращени€ в суд, почему не обеспечить право на обращение в суд в таких ситуаци€х?»

 

11:45

ѕредседатель  омиссии ќѕ –‘ по развитию агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий ≈вгени€ ”варкина:

«√лавна€ цель ‘орума развити€ сельских территорий «ƒеревн€ — душа –оссии» — это выработка конкретных способов взаимодействи€ гражданского общества с органами власти и бизнесом в сельской местности и малых городах.  роме того, это формирование позитивного отношени€ к сельской местности и сельскому образу жизни, активизаци€ гражданского общества дл€ устойчивого развити€ сельских территорий –‘, демонстраци€ успешных кейсов по развитию сельских территорий и тиражирование успешных проектов Ќ ќ в сельской местности в регионы.

«а период проведени€ — февраль–но€брь 2016 года — должны пройти 14 форумов, последний из которых, федеральный, пройдет в ћоскве во врем€ форума «—ообщество» 3-4 но€бр€. 4 региональных форума уже состо€лись, в ходе их работы было вы€влено множество сельских Ќ ќ и гражданских активистов.

ѕо итогам четырех проведенных региональных форумов «ƒеревн€ — душа –оссии» уже выработан р€д конкретных предложений. ¬о-первых, это упрощение процедуры регистрации Ќ ќ и размещение ресурсных центров на базе ћ‘÷. ¬о-вторых, это поддержка инициатив гражданских активистов и незарегистрированных Ќ ќ через ресурсные центры, которые будут участвовать на общих услови€х в конкурсе по получению грантовой поддержки. ¬-третьих, предлагаетс€ создание специализированной информационной платформы дл€ коммуникации между Ќ ќ и предпринимател€ми, действующими на сельских территори€х. ≈ще одно предложение касаетс€ участи€ социально ориентированных Ќ ќ в реализации программ субъектов –‘ и муниципальных образований, направленных на решение проблем в социальной сфере путем обеспечени€ дл€ них доступа к бюджетным средствам. », наконец, предлагаем оказывать поддержку инициатив Ќ ќ через выделение отдельных программ ‘ќ»¬, направленных на развитие сельских территорий».

 

 

11:40

„лен ќбщественной палаты –‘ ¬алерий ¬асильев:

«Ќедавно проходили  урчатовские чтени€, на которых у людей второго и третьего поколени€ после „ернобыл€ были вопросы, а не повторитьс€ ли „ернобыльска€ катастрофа. —тало €сно, что люди даже взрослые не осведомлены о том, как работает отрасль, и какие меры безопасности предпринимаютс€. ¬ –оссии почти 19% вырабатываетс€ атомной энергетикой, у отрасли есть большие перспективы замещени€ углеводородных источников. “ем, кто входит в региональные структуры общественного контрол€, рекомендую разработать такую систему, котора€ бы опиралась на нормативную базу об общественном контроле и затрагивала наиболее острые вопросы работы корпораций и ведомств».

 

 

11:30

„лен ќѕ –‘ ¬алерий  оровин затронул проблему формировани€ государственной идеологии в контексте постмодерна, отметив роль интеллектуальных и идеологических Ќ ќ:

«»де€ — есть основа любого государства, никакое свершение без нее невозможно. ≈сли мер€ть национальную идею материальными категори€ми, т.е. деньгами, то ни один народ никогда не пойдет ради этого на какой-то подвиг или смерть.

Ќо каждый раз, когда мы пытаемс€ подступитьс€ к государственной идеологии, мы вынуждены блуждать в трех соснах уже сложившихс€ идеологических проектов ’’ века: это марксизм, либерализм и фашизм. ѕерекладыва€ с место на место одни и те же течени€, мы далеко не уйдем».

–ассказав об этих трех парадигмах ’’ века — эпохи модерна, ¬алерий  оровин перешел к теме постмодерна: «ѕостмодерн — это всего лишь система координат, открытый код, который можно использовать как во благо, так и во вред. ¬ этой новой парадигме, в преодолении модерна мы видим, что теперь мы можем, когда давление модерна отменено, обратитьс€ к своим базовым архетипам — к вере в Ѕога, консерватизму, традиции, русскому идеализму и сверхматериальному подвигу».

 оровин призвал всех членов ќѕ –‘, многие из которых €вл€ютс€ руководител€ми Ќ ќ, начать процесс формировани€ идеологии: « ажда€ Ќ ќ может стать лабораторией интеллектуальной мысли и формировать нашу идеологию. Ѕез этого мы не сможем осуществить рывок, увидеть облик нашей новой преображенной великой –оссии».

 

11:20

ѕервый заместитель —екретар€ ќбщественной палаты –‘ ¬€чеслав Ѕочаров рассказал о реализации инициативы ќѕ –‘ к празднованию 71 годовщины ѕобеды в ¬еликой ќтечественной войне — миротворческой миссии «—амое большое «нам€ ѕобеды на —еверном полюсе».

ќн сообщил, что только что вернулс€ из экспедиции по маршруту –аменское — Ќорильск — остров —редний — ледова€ станци€ «Ѕарнео», в конечном пункте которой и было осуществлено разворачивание самой большой копии «намени ѕобеды на —еверном полюсе.

«Ёто должно было напомнить о победе нашего народа над фашизмом, как идеологией», — подчеркнул ¬€чеслав Ѕочаров и отметил большую роль символов в деле патриотического воспитани€ людей.

 

 

11:10

„лен ќбщественной палаты –‘ ≈лена “ополева-—олдунова представила проект  онцепции содействи€ развитию социально ориентированных некоммерческих организаций. ќсновное направление де€тельности данного проекта заключаетс€ в активизации потенциала —ќ Ќ ќ в развитии гражданского общества, решении социальных проблем и развитии некоммерческого сектора экономики в –‘.

ѕриоритетными направлени€ми концепции —ќ Ќ ќ €вл€ютс€: содействие институционализации де€тельности —ќ Ќ ќ, развитие экономической устойчивости —ќ Ќ ќ, расширение участи€ физических и юридических лиц в де€тельности —ќ Ќ ќ, содействие в реализации наиболее существенных общественных функций, выполн€емых —ќ Ќ ќ, развитие межсекторного партнерства и содействие внутрисекторному взаимодействию, повышение довери€ общества к де€тельности некоммерческого сектора, поддержка международной де€тельности —ќ Ќ ќ, поддержка —ќ Ќ ќ в муниципальных образовани€х.

 



 

≈лена “ополева-—олдунова: «ќт того насколько успешно будут развиватьс€ Ќ ќ, будет зависеть развитие нашей страны в целом. Ќа форумах «—ообщество» и на совещани€х ќѕ –‘ выдел€ютс€ специальные сессии по разработке  онцепции содействи€ развитию социально ориентированных некоммерческих организаций. ”же объ€влено о создании рабочей группы, члены которой в онлайн и оффлайн режимах работают над данной концепцией.

»зменилось само название концепции — это теперь концепци€ содействи€ развитию —ќ Ќ ќ. ¬ нее включены новые разделы, в частности, о международной де€тельности Ќ ќ, большое внимание удел€етс€ экономической стабильности Ќ ќ».

 

11:00

–уководитель –ѕќќ «Ѕессмертный полк — ћосква» Ќиколай «емцов:

«” нас сложились добрые отношени€ с общественными палатами. ¬ этом году ƒень ѕобеды будет отмечен движением «Ѕессмертного полка» уже как всероссийской организации. «начительно расширилась международна€ часть. Ёто и бывшие республики ———– изъ€вили желание прин€ть участие в движении, и в “оронто, и в „ерногории, и в —ербии.

Ёто св€зь от сердца к сердцу это наследники солдат той победы. Ќаш бессмертный полк земной, а есть бессмертный полк небесный. ≈динство этих двух полков, св€зь живых и павших, мы все вместе, не забыва€, выходим 9 ма€ с портретами солдат ѕобеды.

“аких эмоций, такой душевный подъем трудно найти в нашей повседневной жизни. Ќадо понимать, что движение существует в современном мире, и мы должны использовать современные коммуникации. ƒо недавнего времени ƒень ѕобеды шел по затухающей, официоз его душил, праздник проводилс€ у телевизора или за домашним столом, а сейчас мы можем встретитьс€ на  расной площади, увидеть, как выгл€дит народ –оссии, наследники этих солдат. ѕриблизительно, на планете живет около 300 млн наследников солдат той армии. ћы сделали социальную сеть полкрф.ру, котора€ дает возможность видеть наследников тех солдат, которые служили вместе с солдатами, ветеранами вашей семьи. “ам формируютс€ символические дивизии и батальоны из наследников тех солдат».

 

 

10:55

«аместитель председател€  омиссии ќѕ –‘ по культуре ћихаил Ћермонтов выступил с инициативой включить в план работы обсуждение нового проекта.

ѕо существу проект, по замыслу ћихаила Ћермонтова, должен стать «ответом довери€» общественности ѕрезиденту ¬ладимиру ѕутину. Ѕыло предложено вз€ть на общественный контроль все три миллиона вопросов, поступившие на «пр€мую линию» с ѕрезидентом, состо€вшуюс€ 14 апрел€ этого года. ќбщественник предложил дл€ решени€ этой задачи объединить усили€ ќѕ –‘ и общественных палат регионов.

 



 

ѕредложение было прин€то участниками заседани€.

 

10:40

ѕочетный секретарь ќѕ –‘ ≈вгений ¬елихов поделилс€ с участниками пленарного заседани€ воспоминани€ми о тех дн€х, когда произошла чернобыльска€ катастрофа:

«„ернобыльска€ катастрофа произошла на сломе всей нашей системы, произошла она при социализме, потом мы пережили времена смутные и даже был риск того, что остановитс€ развитие €дерной энергетики, но она выжила, несмотр€ на внешнее давление на –оссию. —егодн€ мы занимаем по этому направлению очень серьезные позиции, это важно дл€ нашей экономики и общества в целом.

¬ критический момент мы объединились в едином порыве — русские, украинцы, казахи работали над ликвидаций последствий. ѕрежде чем кто-то из начальников отправл€л сотрудников на задание, он сам должен быть посетить зону работы.

—трах радиофобии, который нагнетаетс€ средствами массовой информации, вызывает общественные истерии. “акие аварии могут быть, но „ернобыль изменил подход к развитию €дерной энергетики, выдвинул на первый план вопросы безопасности. ƒо катастрофы была эйфори€ развити€ этой сферы, поэтому вопросам безопасности не удел€лось должного внимани€».

 

 

«атем была объ€влена минута молчани€ в пам€ть о катастрофе на „ернобыльской јЁ—.

 

10:30

ќткрыл работу пленарного заседани€ ќбщественной палаты –‘ руководитель јппарата ќѕ –‘ —ергей —мирнов.

«ћы не можем не вспомнить о том, о чем сегодн€ говорит вс€ страна, и, без преувеличени€, — весь мир. –овно тридцать лет назад произошла авари€ на „ернобыльской јЁ—. —реди членов ќбщественной палаты этого состава есть чернобыльцы. Ёто »рина ќстаповна —орокина, котора€ и сейчас занимаетс€ этой тематикой, ¬алерий »ванович ¬асильев и почетный —екретарь ќбщественной палаты, академик ≈вгений ѕавлович ¬елихов», — отметил —ергей —мирнов и передал слово ≈вгению ¬елихову.

 

ѕресс-служба ќбщественной палаты –‘

“еги: ¬€чеслав Ѕочаров, ≈вгени€ ”варкина, ¬ладимир ¬инницкий, “ать€на  лименко, ћихаил Ћермонтов, ¬алерий  оровин, ≈лена “ополева-—олдунова, ћаксим √ригорьев, ≈вгений ¬елихов, ¬алерий ¬асильев

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€