RSS Eng

03 ноября, 2016

RSS

Печать

В Общественной палате РФ обсудили права человека в местах лишения свободы

Участники конференции подняли вопросы, касающиеся деятельности ОНК, в том числе вопросы взаимодействия с министерствами и службами

В Общественной палате РФ обсудили права человека в местах лишения свободы

В Общественной палате РФ проходит конференция «Актуальные проблемы общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и пути их решения».

Первый заместитель Секретаря Общественной палаты РФ Вячеслав Бочаров открыл конференцию словами о важности проводимого мероприятия. По результатам ежегодной работы Общественной палаты РФ и общественных палат регионов готовится итоговый документ о состоянии гражданского общества, один из разделов которого будет посвящен правам человека. Многие из озвученных на конференции предложений будут включены в доклад, который впоследствии представят Президенту РФ.

Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Мария Каннабих также поблагодарила всех за проделанную работу, указав на особенную сложность работы, при этом не только с моральной точки зрения, но и с физической.

Мария Каннабих дала определение людям, посвятившим себя этой работе: «В какой-то мере членов ОНК можно назвать санитарами человеческих судеб. В ОНК поступает огромное количество писем о проблемах, которые необходимо решать. Бывают и письма, которые позитивно рассказывают о работе, но чаще выступают все же с критикой, жалуются, что члены ОНК не принимают во внимание все жалобы. Это говорит о том, что общественность возлагает огромные надежды на ОНК».

Также Мария Каннабих выступила за проведение семинаров, издание методических пособий, справочников, а также призвала в полной мере использовать инновационные методы, такие как вебинары и телемосты.

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Дмитрий Вяткин рассказал о внесении изменений в законопроект об ОНК.

Депутат указал на некоторые особенно сложные пункты законопроекта: «Улучшения закона направлены на решение множества вопросов, которые зачастую достаточно противоречивы и до сих пор вызывают множество споров. К примеру, важно предоставить членам ОНК возможность осуществлять фото- и видеозапись в местах принудительного содержания. Но в таком случае надо обеспечить сохранность их личных данных, а также право на личную жизнь».

Такие противоречивые моменты затрудняют работу, поэтому Дмитрий Вяткин выступил с предложением продлить время для внесения поправок в законопроект.

Председатель Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Антон Цветков подтвердил, что невозможно отрицать наличие множества серьезных проблем в сфере общественного контроля в местах принудительного содержания, которые необходимо решать только совместно. В нашей стране есть все условия для достойного обеспечения прав человека, так как такой открытости в местах принудительного содержания нет нигде в мире.

Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов также отметил несовершенство закона в вопросах финансирования ОНК.

«Самый простой вопрос, как государство поддерживает ОНК, в том числе и в плане финансирования? К сожалению, этот вопрос никак не отображен в законодательстве. ОНК не может получать грант, так как не является юридическим лицом. Такие юридические препятствия необходимо срочно исправлять», — подчеркнул правозащитник.

Также Михаил Федотов выступил с инициативой увеличить срок процедуры обновления состава ОНК. По его словам, существующий срок не позволяет адекватно формировать состав комиссии, в том числе из-за бюрократических процедур. Также он отметил, что настало время создать общий портал, на котором будет отображена информация обо всех ОНК.

Епископ Красногорский, викарий Святейшего Патриарха Московского и всея Руси, председатель синодального отдела РПЦ по тюремному служению Иринарх выступил за организацию социальной адаптации за несколько месяцев до выхода на свободу, к сожалению, на данный момент подобная работа практически не ведется.

Член Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Валерий Васильев также указал на определенные сложности в работе ОНК: «На мой взгляд, нуждаются в развитии правовые основы посещаемости членами ОНК и общественных советов мест принудительного содержания граждан. Нормы ведомственных документов должны более четко регламентировать порядок общения членов ОНК и ОС с гражданами, находящимися в местах принудительного содержания. Что означает "имеют право общаться" с этими гражданами? Где общаться: в камере, через окно, в отдельном кабинете? А как быть с соблюдением норм УПК: ведь встреча и беседа с подследственным допускается только с разрешения следователя?»

И.о. руководителя Аппарата Общественной палаты РФ Ярослав Семенов указал на особенность этой сферы, которая по факту характеризует само общество.

Ярослав Семенов анонсировал рабочую встречу 7 ноября с участием депутатов Государственной Думы и Уполномоченного по правам человека, где будут обсуждены все нерешенные вопросы.

На презентациях лучших практик от членов ОНК субъектов РФ эксперты представили проекты, поделились опытом и предложениями по решению ряда актуальных проблем.

Например, Ольга Елагина, эксперт из Ленинградской области, выступила с презентацией на тему «Межведомственное взаимодействие ОНК и территориальных органов власти».

Эксперт из республики Башкортостан предложил несколько продуктивных решений в проекте «Разрешение конфликтных ситуаций между осужденными и персоналом исправительных учреждений».

Елена Финагина, представитель Калининградской области, рассказала о задачах и эксклюзивных правах членов ОНК в проекте «Система сбора, учета и хранения информации в ОНК».

Заключительная часть конференции была посвящена ответам на вопросы из зала. В качестве экспертов в конференции принимали участие представители министерства внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Пограничной службы ФСБ России.

Участники вновь коснулись вопросов финансирования, в частности, Антон Цветков призвал найти решения в вопросах обеспечения проезда, особенно в тех регионах, где места принудительного содержания находятся в отдалении.

По итогам конференции стало понятно, что, несмотря на планомерную и систематическую работу в сфере ОНК, до сих пор существуют насущные проблемы, многие из которых, к сожалению, могут стать тенденцией. Именно поэтому важно вовремя и эффективно уделить этим вопросам должное внимание.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК, Антон Цветков, Вячеслав Бочаров, Права заключенных, Валерий Васильев

Актуальный комментарий

В АСИ предложили создать оценку влияния цифровых технологий на россиян

  • Наталья Кравченко

    10.07.2020

    Наталья
    Кравченко

    «Россияне должны иметь право на цифровую справедливость и знать, какие данные о них собирают»

В Госдуму внесли проект об ограничении досудебного порядка изъятия детей

  • Лидия Михеева

    10.07.2020

    Лидия
    Михеева

    «Хорошо, что законопроект сохраняет возможность экстренного изъятия ребенка в ситуациях катастрофического характера»

  • Сергей Рыбальченко

    10.07.2020

    Сергей
    Рыбальченко

    «Эксперты и общественность всегда настаивали на том, чтобы внесудебное изъятие ребенка из семьи могло происходить только в исключительных случаях, только при наличии прямой угрозы жизни ребенку»

  • Юлия Зимова

    10.07.2020

    Юлия
    Зимова

    «Наконец-то появились сдвиги в этой теме — этого действительно все очень ждали»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться