RSS Eng

25 июня, 2018

RSS

Печать

Территории трезвости: как меняются села, где жители добровольно ввели сухой закон?

В ОП РФ представили результаты исследования российских «территорий трезвости»

Территории трезвости: как меняются села, где жители добровольно ввели сухой закон?

25 июня в Общественной палате РФ в рамках круглого стола «Территории трезвости: как расширить ареал общественного здоровья и семейного благополучия» были представлены результаты исследования, проведенного в населенных пунктах, где жители по доброй воле ввели так называемый сухой закон и полностью запретили продажу алкоголя.

«То, что есть такое движение и проведено соответствующее исследование, — это серьезный прорыв во всей той деятельности, что велась в последнее время для сокращения потребления алкоголя, — отметил заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко, открывая круглый стол. — Сейчас активно обсуждается тема будущего пенсионной системы, и она тесно связана с темой сверхсмертности в трудоспособном возрасте. А влияние алкоголя на повышенную смертность доказано. Мы всегда стараемся решить проблему фискальными, монетарными методами, а в то же время Пенсионному фонду надо бы задуматься о том, что сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте — это как раз их потери, как, впрочем, и других социальных фондов. Сегодня 23 процента всех смертей приходится на трудоспособное население, из них 79 процентов — это мужчины, фактически каждая пятая смерть в стране — это трудоспособный мужчина.

И когда говорят о повышении продолжительности жизни мужчин с 2005-го на 8,6 года, то за бортом остаются данные официальной статистики, в соответствии с которыми за полвека с 1961 года ожидаемая продолжительность жизни мужчин не превышала 64 лет, достигнув в 2017 году уровня 67,5 года. Это, безусловно, достижение, но за это время другие страны ушли очень далеко. И вклад алкогольного фактора здесь определяющий. Поэтому общественные инициативы, связанные с появлением „территорий трезвости“ заслуживают общественного внимания, популяризации и государственной поддержки».

Об исследовании, посвященном «территориям трезвости» рассказал организатор и руководитель исследовательской группы «Циркон» Игорь Задорин.

«Трезвый образ жизни — это социальная практика осмысленного бытия без специальных средств, которые приводят человека в иное состояние. Это такое отношение к жизни, которое предполагает трезвый взгляд на жизнь. «Территория трезвости» — это пример того, как приход к трезвому образу жизни может являться следствием коллективного решения. Это принципиально другое социальное явление, которое делает трезвость не маргинальным поведением отдельного человека, а в некотором роде социальной нормой на локальной ограниченной территории. Собственно, вопрос о территориях трезвости — это вопрос о том, как трезвость перевести в социальную норму. Необходимо разработать такие меры и технологии, которые могли бы расширить практику тех немногих сельских поселений, которые стали территориями трезвости», — сказал Игорь Задорин.

Представитель Российского гуманитарного университета Елена Зотова, представляя результаты исследования, выделила три вида территорий трезвости: естественные территории, которые возникли в силу этнокультурных компонентов, неформальные территории трезвости — это села, где есть определенный запрет на продажу алкогольной продукции, но в силу действующего законодательства это решение неофициальное, нелегитимное, и формальные — села, в которых жители приняли такое решение и это решение легитимно. Последний тип характерен для Республики Саха (Якутия) и Республики Башкортостан.

Исследование показало, что при трансформации населенного пункта в территорию трезвости там происходило увеличение рождаемости, улучшалось здоровье детей. Также в тех поселениях, что отказывались от употребления алкоголя, был зафиксирован рост числа индивидуальных предпринимателей.

Зотова также отметила проблему с тиражированием этой практики: «Есть главная проблема — удержать проект на местах. Все меры, которые сейчас имеются, рассчитаны на короткое время».

Во время заседания в режиме онлайн представитель Якутии Матвей Лыткин также рассказал о своем опыте организации территорий трезвости.

«С 2015 года появились 182 территории сухого закона. Нас часто спрашивают — какой эффект от этого? Во всех 182 селах мы наблюдаем, как сильно снижаются тяжкие и особо тяжкие преступления. Обращаемость населения в фельдшерские пункты за экстренной помощью в связи с порезами и т.д. сократилась в два раза. С другой стороны, стала очень заметна общественная активность населения, в том числе в плане занятия спортом. Появилась мода на трезвые мероприятия — трезвые свадьбы, трезвые праздники приняли массовый характер», — рассказал общественник.

Представитель Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Кирилл Родин представил данные исследования, посвященного теме алкоголизма.

По его словам, проблема алкоголизма актуальна для многих в нашей стране (по признанию 41 процента опрошенных, в их близком окружении есть алкоголики). Законодательство, направленное на снижение употребления алкоголя, считается скорее излишне мягким, чем жестким. Ряд мер по борьбе с алкоголизмом находит широкую поддержку среди населения.

«Сегодня общество санкционирует государству широкие полномочия по осуществлению достаточно жестких мер, направленных на ограничение потребления алкоголя: это касается и „закона-21“, и запрета рекламы алкогольной продукции под зонтичными брендами, и восстановления вытрезвителей. С другой стороны, формируется запрос не только на запретительные меры: общество ожидает наглядных мер по пропаганде ЗОЖ», — отметил он.

По итогам круглого стола было принято решение подготовить рекомендации для органов власти по распространению практик территорий трезвости как на сельские поселения, так и на городские, прежде всего малые города, выделить в отдельную тему возможность организации территорий трезвости на уровне общественного самоуправления. Необходимо предоставить более широкие права местному самоуправлению по регулированию временной и пространственной доступности реализации алкоголя, ограничению возраста продажи. Создание территорий трезвости следует включать в повестку экономических форумов, собрать успешные практики реализации подобных проектов в регионах.

Теги: Сергей Рыбальченко

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться