RSS Eng

10 июля

RSS

Печать

«Принцип „загрязнитель платит“ должен быть основой природоохранной деятельности» — Альбина Дударева

Член ОП РФ приняла участие в работе круглого стола в Совете Федерации

«Принцип „загрязнитель платит“ должен быть основой природоохранной деятельности» — Альбина Дударева

Министерство природных ресурсов и экологии подготовило проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые введут четкую дифференциацию ответственности за различные виды правонарушений в сфере обращения с отходами производства и потребления. Это было озвучено в ходе круглого стола в Совете Федерации. Провел круглый стол член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин.

Сегодня правовые основы обращения с отходами производства и потребления для предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», дополненный Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ. Состав административной ответственности и наказание за совершение правонарушений в области обращения с отходами установлены статьей 8.2 КоАП РФ. Штрафы для физических лиц составляют от одной до двух тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, для юридических лиц различных категорий — от 30 тысяч до 250 тысяч рублей.

Открывая мероприятие, Александр Башкин напомнил, что 4 июля Госдума отклонила в первом чтении предыдущий правительственный законопроект с поправками в КоАП.

«Это произошло не по причине отсутствия актуальности этого разговора, а из-за огромного пласта изменений, и дополнений, и доработок, которые делают ранее внесенную редакцию практически непригодной, — отметил сенатор. — Когда мы говорим об административной ответственности, то специалисты обращают внимание на то, что существующая сейчас практически не дифференцирована в зависимости от факта нарушения и размера нанесенного ущерба».

Принимавшая участие в заседании председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среде Альбина Дударева назвала существующие суммы штрафов мизерными.

«Ответственность за нарушение экологического права не сопоставима с наносимым ущербом природе и средствами, затраченными на ликвидацию последствий, — отмечает она. — Суммы штрафов мизерные. Мы считаем, что в связи с тем, что количество свалок постоянно увеличивается и это приводит к необратимым неблагоприятным экологическим последствиям, необходимо увеличить размер административного штрафа до максимально возможного. А у нас как на практике получается? Предпринимателям проще заплатить штраф, чем экологический сбор. Поэтому экологический сбор как стимулирующая мера, которую так долго ждала отрасль, сегодня в полной мере не работает. А ведь именно эти деньги носят целевой характер, расходуются на экологические программы регионов. Административная ответственность за нарушение законодательства в области обращения с отходами необходима. Принцип „загрязнитель платит“ должен быть основой природоохранной деятельности».

«Сегодня существует и запрет на захоронение на полигонах полезных фракций, которые могли бы поступить во вторичный оборот. Но как он будет исполняться, притом что инфраструктура не готова ни перерабатывать, ни сортировать отходы в полном объеме?» — обратилась к участникам круглого стола Альбина Дударева.

Разработанные в Минприроды поправки предполагают, что будет установлена ответственность за несанкционированное размещение отходов производства и потребления, а также усилена ответственность за нарушение требований законодательства об экологической экспертизе и несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами животноводства. Будут зафиксированы и меры ответственности для производителей товаров и упаковки, которые не платят экологический сбор.

Также в проекте Минприроды предусматривается двукратное увеличение штрафа за нарушение законодательства об экологической экспертизе.

Дифференцировать имеющийся в статье 8.2 КоАП состав правонарушения предлагается следующим образом:

— несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении и транспортировке, обработке, утилизации и обезвреживании отходов;

— несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при размещении отходов производства и потребления, в том числе и твердых коммунальных отходов;

— неисполнение обязанностей по разработке или направлению на утверждение проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

— превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления;

— неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления к конкретному классу опасности для его подтверждения и составления паспортов отходов 1–4-го классов опасности;

— несоблюдение требований к объектам размещения отходов;

— несоблюдение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами;

— неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.

Теги: Альбина Дударева

Актуальный комментарий

Телеканал RT исключили из сетей вещания в Нью-Йорке, Чикаго и Лос-Анджелесе

  • Александр Малькевич

    15.10.2018

    Александр
    Малькевич

    «В честной конкурентной борьбе у fake news нет никаких шансов противостоять российским журналистам»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться