RSS Eng

15 ма€

RSS

ѕечать

Ђ„ем  авказ хуже »талии?ї

»нтервью јндре€ ћаксимова газете Ђ—еверна€ ќсети€ї в преддверии форума Ђ—ообществої во ¬ладикавказе

Ђ„ем  авказ хуже »талии?ї

ћожно ли с комфортом путешествовать по  авказу? ѕочему этот привлекательный регион до сих пор неизвестен массовому туристу?  ак использовать дл€ развити€ туризма этническое и культурное многообразие — ‘ќ?  ак сделать кавказские города более комфортными? Ќа эти и другие вопросы попытаютс€ найти ответы участники форума «—ообщество», который под эгидой ќбщественной палаты –‘ пройдет во ¬ладикавказе 17 ма€.

¬ преддверии форума в интервью газете «—еверна€ ќсети€» председатель  омиссии ќбщественной палаты –‘ по территориальному развитию и местному самоуправлению јндрей ћаксимов рассказал об идее проведени€ форума и об ожидани€х от него.

— ќбщественна€ палата –оссии в этом году расширила формат гражданских форумов «—ообщество». ѕомимо четырех ключевых общероссийских форумов запланированы несколько специализированных в разных городах –оссии. ѕервый, в ћахачкале, завершилс€ недавно. Ѕуквально на дн€х «—ообщество» принимает ¬ладикавказ. ”же в конце ма€ готовитс€ аналогичный форум в ”лан-”дэ.  акую цель преследует ќбщественна€ палата –оссии, собира€ с такой периодичностью на разных площадках страны гражданских активистов?

— ћы пришли к выводу, что, с одной стороны, нужны большие форумы, посв€щенные широким темам федерального масштаба. Ќапример, така€ объедин€юща€, всеобъемлюща€ тема, как зан€тость и создание рабочих мест, обсуждалась в ћахачкале. ћы понимаем, что большинству жителей –оссии нужна качественна€ работа с хорошими услови€ми и реальной отдачей. ƒругую большую тему — самоорганизации и самоуправлени€ — мы поднимем на форуме в јрхангельске. Ёто объедин€ет почти все аудитории, с которыми мы работаем. ѕоэтому такие форумы должны быть максимально крупными и значимыми. »х не должно быть 7-8, как в прошлом году, а меньше, но при этом они должны быть более масштабными по отклику и аудитории.

“акже мы пришли к выводу, что нам нужно более конкретно и глубоко погружатьс€ в отдельные значимые дл€ гражданского общества темы. ѕервой такой темой мы выбрали туризм на  авказе. ѕочему? ѕотому что это одна из тех сфер, в которых экономика сплетаетс€ с гражданской активностью. «десь мы говорим о развитии внутреннего культурно-познавательного или экологического туризма.  ак правило, он развиваетс€ благодар€ активистам, работающим не за прибыль, а ради своего интереса и желани€ показать красоты своего кра€ широкому кругу потенциальных поклонников.

√раждане сами организуют самоде€тельные туры и экскурсии, начинают попул€ризировать свое село или город в сети »нтернет, социальных сет€х, по своим коммуникационным каналам. ¬ результате такой гражданской активности многие выбирают туризм в качестве зан€тости, а потом на этой основе рождаетс€ реальна€ экономика. ѕо€вл€ютс€ туристические потоки, с которыми начинают работать туроператоры, гостиницы, транспортные компании — все это приносит ощутимую экономическую пользу региону. »менно поэтому мы выбрали туризм, потому что здесь развитие территорий, экономика и гражданска€ активность смыкаютс€ воедино, в один процесс. ѕодчеркну, мы говорим о внутреннем и отчасти въездном туризме, т.е. о посещении российских городов и сел гост€ми нашей страны.

ѕочему туризм на  авказе? ћы хотели объединить в единый цикл проведение большого форума и локального. я напомню, что в прошлом году «—ообщество» в —еверо- авказском федеральном округе мы не проводили. ѕоэтому решили сделать мощный аккорд — провести первые форумы этого года именно на  авказе — один большой по широкой теме и один специализированный — по туризму. ¬ позапрошлом году мы проводили форум в западной части  авказа — в —таврополе, а в этом году — в восточной и центральной част€х. ¬ таких ключевых городах, как ћахачкала, растущий кавказский мегаполис, и ¬ладикавказ, который исторически был центральной точкой управлени€, продвижени€ и развити€ всего —еверного  авказа.

—егодн€ туризм на  авказе испытывает период взрывного роста. ћногие жители –оссии и гости страны пон€ли, что здесь уже весьма безопасно, пор€док в республиках —еверного  авказа наведен. ѕри этом многие осознают, что это край невиданной красоты, сохраненных традиций и культуры, нетронутых природных объектов.

— ѕереместимс€ во ¬ладикавказ... ѕочему именно столица —еверной ќсетии выбрана дл€ форума «—ообщество», посв€щенного теме туризма?

— ћестом дл€ проведени€ форума «—ообщество» была выбрана —еверна€ ќсети€, потому что она имеет огромный потенциал. ¬ советские времена туризм был одним из основных профилей дл€ республики.   сожалению, в постсоветский период туристический поток сократилс€ радикально и пока не восстановилс€.

—егодн€ туристический потенциал ќсетии масштабен, но разрыв между потенциалом и реальностью наиболее серьезен по сравнению со всеми другими республиками —еверного  авказа. ј ¬ладикавказ — это исторически ключева€, центрова€ точка  авказа. » регион вновь только открываетс€ дл€ туристов, имеет массу культурных и природных объектов, поражающих воображение. ѕоэтому мы решили провести форум именно здесь.

— Ћейтмотив предсто€щего форума сформулирован в виде вопроса «„ем  авказ хуже »талии?» ¬ы полагаете, сегодн€шний  авказ готов составить конкуренцию регионам, давно и успешно зарекомендовавшим себ€ с точки зрени€ привлекательности дл€ туристов?

—  авказ — это край, который привлекает своим эстетическим многообразием. √оры, море, гастрономический туризм, интересные музеи, обр€ды, народные промыслы, живые и интересные города — все это есть в нем. Ќе зр€ мы придумали такую формулу, под флагом которой проходит форум: «„ем  авказ хуже »талии?» ѕо туристическим ресурсам, по природным красотам этот регион может быть вполне сопоставим с »талией. ƒругой момент — кавказские возможности и красоты недостаточно продвинуты, недостаточно известны, они не оформлены в единый продукт, который подан как красива€ картинка в »талии.   тому же мы часто сталкиваемс€ с недостаточно развитой инфраструктурой здесь.

— Ѕесспорно, развита€ во всех смыслах инфраструктура на  авказе — сегодн€ главное, что волнует потенциального туриста. ѕожалуй, уже нет столь острого воспри€ти€ нашего региона как «гор€чей точки». ¬опрос безопасности, который еще несколько лет назад больше всего беспокоил путешественников, вытеснили требовани€ к комфорту, доступности. ќдна из дискуссионных секций владикавказского форума звучит так: «”рбанизаци€, туризм и городска€ среда.  ак сделать города  авказа комфортными в услови€х быстрых социальных изменений?»  аким вам как председателю комиссии ќбщественной палаты –‘ по территориальному развитию и местному самоуправлению видитс€ ответ на этот вопрос?

— ƒа, мы часто сталкиваемс€ с недостаточно развитой инфраструктурой на  авказе — и это больша€ проблема. ƒорог часто нет, транспортное сообщение развито слабо; гостиниц не так много, и они не всегда того качества, которое требует турист; общепит прекрасен, но его мало, и не всегда можно найти в той точке, где ты этого хочешь. ¬се эти вопросы нужно обсуждать и искать механизмы развити€ туристической инфраструктуры на —еверном  авказе.

 ак мы собираемс€ это делать? ѕр€мых ответов у нас нет. ќднако есть опыт других регионов. Ќадо сказать, что сегодн€ в –оссии туристическа€ отрасль развиваетс€ семимильными шагами, по€вл€етс€ много прекрасных гостиниц и гостевых домов, в которых можно получить услугу проживани€ креативную и со вкусом оформленную. Ќапример, сказочные дома, гостиницы, где ты погружаешьс€ в быт определенного времени, оказываешьс€ среди старинных предметов быта (самоваров, утюгов) или погружаешьс€ в эпоху советского времени, либо в атмосферу аутентичную дл€ того или иного региона или местности. ¬се это по€вл€етс€ в различных российских регионах, в том числе и на  авказе. ѕока основной упор, который делалс€ в развитии инфраструктуры на  авказе, состо€л в реализации нескольких крупных проектов — речь идет о горнолыжных курортах. Ёто нужно делать, но этого критически недостаточно.

√осударство, с одной стороны, должно выстраивать единую стратегию развити€ туристической инфраструктуры на  авказе и сопровождать этот процесс, но, с другой — предоставл€ть возможности дл€ тех предприимчивых жителей  авказа, которые сами готовы открывать рестораны, гостевые дома, вплоть до маршрутов общественного транспорта. √осударство должно обеспечить удобный режим функционировани€, экономического стимулировани€, обеспечени€ безопасности граждан. Ќо в значительной степени развитие инфраструктуры пусть будет делом самих жителей, социальных предпринимателей. —читаем, что нужно двигатьс€ в этом направлении.

—  авказ — это не только самобытные города, в которых удивительным образом переплетаютс€ истори€ и современность.  авказ — это, прежде всего, горы, небольшие селени€. »менно они богаты всем тем, что интересно путешественнику. — одной стороны, развива€ инфраструктуру, мы пытаемс€ вдохнуть жизнь в давно заброшенные горные уголки. Ќо, с другой — чем более доступными они станов€тс€, тем более велика веро€тность утраты их привлекательности дл€ туристов, нарушени€ природного баланса...

— √осударственное регулирование должно состо€ть в стимулировании или нестимулировании того или иного туристического потока. ќно должно понимать, как профилирует ту или иную территорию, к чему стремитс€ в развитии той или иной территории. » в зависимости от этого предлагать или не предлагать предпринимател€м механизмы поддержки, продвигать то или иное место в качестве места массового отдыха или в качестве места эксклюзивного, аутентичного или природного отдыха. ќдно дело — туристическое продвижение особо охран€емых природных территорий, а другое — продвижение пл€жного отдыха в ƒагестане.

ћы понимаем, что пл€жный отдых в ƒагестане может быть массовым €влением, несмотр€ на то что должны предпринимать меры по обеспечению чистоты  аспийского мор€. ”верен, что потоки туристов критически негативного вли€ни€ на экологию  аспи€ не окажут. ћы должны стимулировать по€вление новых отелей и привлечение туристов. » это одна истори€. —овсем друга€ — когда мы продвигаем аутентичные нетронутые уголки природы в качестве мест туристического посещени€. Ёто должен быть эксклюзивный продукт, здесь должны сохранитьс€ ограничени€ по числу посетителей. Ќаличие гостевого дома в заповеднике с ограниченным количеством мест неизбежно сделает его дорогим, поэтому и число туристов, которые там могут остатьс€ ночевать, будет невелико. „исленность людей, въезжающих на один день или час на эту особо охран€емую территорию, также ограничено и нормируетс€. ѕоэтому тут не нужно расшир€ть туристический поток слишком серьезно.

ћы должны четко понимать, где и какую стратегическую линию мы ведем, то есть где-то ограниченный эксклюзивный туризм, чтобы сохранить аутентичность и нетронутость этого места, а где-то массовые потоки. –оль государства в этом достаточно серьезна€. ѕри этом пока кавказские красоты остаютс€ неувиденными и неизвестными. Ќа сегодн€шний день неизвестность — это бо́льша€ проблема, чем риск создани€ мест расхожего туристического промысла.

—охранение культурной традиции часто в малых местах неизбежно св€зано с туризмом. Ќапример, необходимо сохранить деревню, котора€ существовала в качестве рыбацкой, чтобы она по-прежнему оставалась таковой, с реальными рыбаками. ¬ современном мире рыбацкий промысел становитс€ редким €влением, поэтому от притока туристов зависит, сохранитс€ ли эта деревн€. “о же самое можно сказать о какой-то оригинальной росписи игрушки или ремесле, присущем именно этой местности. ≈сли у этого промысла нет потребител€, который бы за ним приехал, то это живое наследие имеет шансы исчезнуть. –еальна€ культурна€ традици€ и наследие живут не тогда, когда выставлены в музей дл€ всеобщего обозрени€, а когда продолжают свое воспроизводство дл€ людей. Ѕез туристического потока обеспечить это невозможно.

— ¬ернемс€ к форумам «—ообщество»...  ак за€вл€етс€, это открыта€ рабоча€ площадка дл€ трехстороннего диалога между обществом, бизнесом и властью. Ћогическим продолжением любого диалога должны быть некие практические решени€, предложени€, проекты, новые возможности сотрудничества. ѕо крайней мере, таковы ожидани€ от форума «тех, кто действует», представителей третьего сектора. „то показывает опыт проведени€ прошлых форумов? ћогли бы вы привести примеры, €рко иллюстрирующие  ѕƒ такого диалога?

— ћы планируем выстроить систему мониторинга реализованных проектов. ƒискуссии построены таким образом, что кажда€ площадка должна вести к конкретным рекомендаци€м, которые мы будем отрабатывать с различными органами власти. «атем будем анализировать, какие из наших решений были практически реализованы и позволили сдвинуть с мертвой точки назревшие вопросы и проблемы.

“еги: јндрей ћаксимов

јктуальный комментарий

ѕравительство –‘ может отменить несколько профессиональных праздников

  • »ль€ —емин

    20.09.2019

    »ль€
    —емин

    «ќтмена праздников скорее повредит, она ничем не мотивирована и с точки зрени€ эффективности труда ничего не даст»

 алендарь событий

предыдущий мес€ц следующий мес€ц  
 

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€