RSS Eng

23 декабря, 2019

RSS

Печать

Борьба с коррупцией и общественный контроль: опыт России и Вьетнама

Члены ОП РФ провели рабочие встречи во Вьетнаме

Борьба с коррупцией и общественный контроль: опыт России и Вьетнама

21–22 декабря делегация Общественной палаты РФ провела рабочие встречи с руководством Отечественного фронта Вьетнама (ОФВ), реализуя положения Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между ОП РФ, Общероссийским народным фронтом и ОФВ.

Начало сотрудничества между тремя структурами было положено в прошлом году — тогда делегация из Вьетнама посетила Общественную палату России, где и был подписан этот документ.
 
Главными темами визита членов ОП РФ во Вьетнам (в города Ханой и Ха Лонг) стали общественный контроль и борьба с коррупцией — именно эти темы в первую очередь прописаны в меморандуме среди общих приоритетных направлений деятельности для обмена опытом.
 
В Ханое члены ОП РФ встретились с Фунг Хань Таем, заместителем председателя Центрального комитета ОФВ. Он рассказал, что ОФВ с 2014 года регулярно проводит встречи с юридическими организациями на предмет сбора информации о коррупции. 
 
Более того, ОФВ занимается профилактикой проявлений коррупции во время выборов в парламент и народные советы, а также осуществляет надзор за этими выборами. С этой целью создано 115 рабочих групп в провинциях и крупных городах по всему Вьетнаму.
 
Заместитель начальника отдела по вопросам демократии и законодательства ОФВ Фан Ван Вонг добавил, что перед его отделом стоит задача каждые полгода проводить срез мнений жителей о коррупции в их регионе для доклада правительству.  
 
Заместитель Секретаря ОП РФ Владислав Гриб проинформировал вьетнамских коллег, что пять лет назад в России был принят закон об основах общественного контроля, в котором Общественная палата РФ и региональные общественные палаты обозначены как субъекты этого контроля и наделяются определенными полномочиями.
 
«В созданную систему общественного контроля вошли десятки тысяч граждан. Российская общественность получила инструмент контроля в деле противодействия коррупции, в том числе и в правоохранительных органах, — отметил он. — Система общественного контроля и общественные палаты позволяют накапливать огромное количество информации для выработки рекомендаций для органов власти».
 
Фан Ван Вонг запросил у российских коллег текст закона об общественном контроле, заинтересовавшись его механизмами.
 
Ньен Ван Хуэ, председатель комитета ОФВ в провинции Куанг Нин, рассказал, что общественный контроль — одна из важнейших тем, которые прорабатываются Отечественным фронтом.
 
«К сожалению, ОФВ не располагает инструментами для немедленного принятия мер в случае обнаружения коррупции и вынужден собирать как можно больше информации для последующей передачи в компетентные органы», — посетовал он.
 
Ньен Ван Хуэ поинтересовался, может ли Общественная палата принимать меры в случае обнаружения коррупции.
 
«Общественная палата — консультативный орган, поэтому самостоятельно она не может привлекать к ответственности: для этого есть правоохранительные органы. Однако ОП РФ на любом этапе может проинформировать Генпрокуратуру о совершаемых противозаконных действиях», — ответил Владислав Гриб.
 
В свою очередь, членов ОП РФ заинтересовал опыт ОФВ в части работы с обращениями граждан. Так, ОФВ контролируют, насколько быстро государственные органы отвечают гражданам на их запросы и насколько конструктивно чиновники работают с этими обращениями.
 
Владислав Гриб отметил, что и в России важно наладить подобный механизм, так как  «очень важно, чтобы каждый человек мог получить достойный ответ, а не формальную отписку».
 
Заместитель председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Галина Осокина заинтересовалась практикой ОФВ в наблюдении за судебной системой и за деятельностью судей низкого и среднего уровня. Для этого они в том числе собирают мнения людей о работе судей и прокуроров, чтобы выявлять более профессиональные кадры.
 
«У нас в России есть другая практика — публикация аудиозаписей судебных процессов в интернете. Это позволяет гражданам узнать, как работает судебная система. Общественного контроля за судебной системой мы при этом не ведем, но подобный шаг стимулирует судей», — рассказала она.
 
Стороны также обменялись опытом взаимодействия с законодательной властью.
 
«Если мы проводим общественные слушания и нулевые чтения законопроектов, то ОНФ осуществляет мониторинг — выясняет у населения отношение к проектам законов», — сказала Галина Осокина.
 
Александр Афоничев, зампредседателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами, рассказал о работе общественных советов при органах исполнительной власти и о том, как они борются с коррупцией совместно с правоохранительными органами. 
 
В ходе рабочих встреч члены ОП РФ и ОФВ обсудили дальнейшее сотрудничество между Россией и Вьетнамом на уровне общественной дипломатии, на уровне некоммерческих организаций. 
 
«Стратегическое партнерство с Вьетнамом для нас не формальность, а большая совместная работа. Как рассказали вьетнамские коллеги, на нас, на Россию, возлагаются большие надежды, и иметь нас в качестве своего союзника и партнера для них большое достижение. Чувствуется, что они относятся к нам с большой любовью и уважением, и это абсолютно искренне», — рассказал Владислав Гриб.
 
Фунг Хань Тай предложил ОП РФ и ОФВ содействовать проведению мероприятий в рамках перекрестного Года России и Вьетнама в 2020 году, в том числе продолжать обмениваться опытом в области борьбы с коррупцией. 
 
К сведению
 
Отечественный фронт Вьетнама — одна из старейших и системообразующих организаций Вьетнама, созданная в 1977 году. Она включает большинство политических и общественных объединений (от правящей компартии до основных конфессиональных структур) и является своего рода связующим звеном между властью и населением. Это позволяет, с одной стороны, использовать его широкие возможности для проведения государственной политики на всех уровнях, а с другой — обеспечивать достаточно эффективную обратную связь с рядовыми гражданами.

Теги: Галина Осокина, Александр Афоничев, Владислав Гриб

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться