RSS Eng

20 феврал€

RSS

ѕечать

ќбщественные советы: повысить эффективность, завоевать доверие граждан

—осто€лась рабоча€ встреча руководства ќѕ –‘ с председател€ми общественных советов при ‘ќ»¬ах

ќбщественные советы: повысить эффективность, завоевать доверие граждан

19 феврал€ состо€лась рабоча€ встреча руководства ќбщественной палаты –‘ с председател€ми и ответственными секретар€ми общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (‘ќ»¬) по вопросу повышени€ эффективности де€тельности общественных советов.

—екретарь ќбщественной палаты –‘ Ћиди€ ћихеева напомнила, что в ѕослании ‘едеральному —обранию ѕрезидент призвал уделить особое внимание интересам человека и его потребност€м, а акцент сделал на необходимости выстраивани€ пр€мого диалога с гражданами как основы дл€ эффективной реализации национальных проектов. 
 
«ѕоддержка семей с детьми, борьба с бедностью, качественное питание в школах, модернизаци€ первичного звена здравоохранени€, оплата труда врачей — это те вопросы, которые действительно волнуют росси€н и за решением которых на местах должно внимательно следить гражданское общество», — считает Ћиди€ ћихеева.
 
√лава ќѕ –‘ напомнила о том, что ¬ладимир ѕутин поручил федеральной и региональным общественным палатам осуществл€ть мониторинг реализации поставленных в послании задач. ¬ частности, с этой целью на площадке ќбщественной палаты –‘ будут проводитьс€ заседани€ общественных советов при ‘ќ»¬ах с участием глав ведомств. –азработать план таких заседаний необходимо в течение двух недель. 
 
¬ насто€щее врем€ при федеральных органах исполнительной власти работает 50 общественных советов, в которых задействовано 1300 представителей общественных организаций, экспертов, отметил начальник ”правлени€ ѕрезидента по общественным проектам —ергей Ќовиков
 
«Ёто достаточно большой корпус общественных наблюдателей, каждый из которых глубоко разбираетс€ в своей теме, хорошо понимает специфику того или иного органа государственной власти и действительно может не по газетным стать€м, а с документами в руках дать общественную оценку того, что происходит», — говорит он.
 
ѕредложени€ по повышению эффективности работы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти озвучил заместитель —екретар€ ќбщественной палаты –‘ ¬ладислав √риб. ¬ частности, он посетовал на то, что 60 процентов заседаний проходит в заочном режиме, и предложил ввести запрет на подобный формат работы. ќн также рассказал о планах проводить ежегодные публичные отчеты по итогам работы каждого совета: «ƒолжна быть публична€ защита с острыми вопросами от тех, кто будет контролировать работу этих общественных советов».
 
¬ладислав √риб рассказал, что будет проведен мониторинг работы общественных советов и составлен их рейтинг эффективности. «¬рем€ идет, по€вл€ютс€ новые практики, и нам нужно завоевывать доверие и в обществе, и в тех сферах, в которых мы работаем», — резюмировал он.
 
√лавна€ задача общественных советов — не собственно контроль над работой ведомства, а возможность подсказать, проанализировать, дать экспертную оценку, убежден председатель ќбщественного совета при ћинстрое –оссии —ергей —тепашин.
 
«ћне больше импонирует общественный совет как экспертный совет (кстати, такой сейчас создан при правительстве), и € понимаю, дл€ чего это нужно: текучка, совещани€, посто€нные оперативные задачи — иногда некогда взгл€нуть и проанализировать, что ты делаешь и куда идешь», — по€сн€ет он. 
 
—ергей —тепашин также считает, что общественные советы могли бы давать рекомендации ‘ќ»¬ам по кадровым вопросам.
 
ѕредседатель ќбщественного совета при ‘ј— –оссии јндрей Ўаронов считает, что общественный совет должен быть не только экспертом и советником, но и оппонентом — именно по такому принципу работает этот орган при ‘ј—.
 
«јнтимонопольна€ политика — сложный компонент, который, с одной стороны, должен содействовать экономическому развитию, с другой —жертвами санкций этой политики тоже выступают хоз€йствующие субъекты. » найти здесь баланс непросто. Ќо, по экспертным оценкам, наш федеральный антимонопольный орган, наш закон о закупках €вл€ютс€ одними из лучших в мире, а наша антиконкурентна€ политика — одной из худших. Ёто серьезный вызов, и мы пытаемс€ об этом говорить», — поделилс€ он.
 
ѕредседатель  омиссии ќбщественной палаты –‘ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных Ќ ќ, председатель ќбщественного совета при ћинтруде –оссии ≈лена “ополева-—олдунова рассказала, что при подведении итогов работы возглавл€емого ею общественного совета учитываетс€, какие из предложений были министерством прин€ты, а какие и по какой причине – нет. ѕо мнению общественницы, это €вл€етс€ одним из главных критериев эффективности.  роме того, она отметила важность взаимодействи€ с регионами, при этом подчеркнув, что не всегда членам общественных советов из регионов удаетс€ прин€ть участие в заседани€х: «Ёто достаточно накладно, пока проблема не решена». 
 
¬ системе контрольно-надзорной де€тельности поддержка общественности играет важнейшую роль, хороший результат дает обсуждение актуальных вопросов безопасности, совместное с другими отраслевыми советами, констатирует председатель ќбщественного совета при –остранснадзоре ¬ладимир Ѕелозеров. ќн также рассказал о развитии системы публичных обсуждений правоприменительной практики. 
 
«Ёти обсуждени€ провод€тс€ практически во всех регионах страны, всеми управлени€ми –остранснадзора с участием общественного совета, и это важно, потому что поднадзорные структуры встречаютс€ с руководством и нашими экспертами общественного совета. »нициатива широко обсуждаетс€. —реди существующих проблем назову сферу регул€торной гильотины: там, где требуетс€ большое и активное участие профессионалов на местах, возникают риски, что под гильотину могут попасть очень важные нормативные документы, выработанные международными актами и правилами, — в –осавиации, в морском транспорте. ѕоэтому мы считаем важным и необходимым включение членов совета в комиссии по реализации регул€торной гильотины», — настаивает Ѕелозеров. 
 
ѕредседатель  омиссии ќбщественной палаты –‘ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей, заместитель председател€ ќбщественного совета при –остуризме –оссии ≈лена —утормина посетовала на то, что пока не удалось добитьс€ плотного взаимодействи€ с новым руководством федерального органа. «’отелось бы, чтобы представители ведомств понимали, что мы дл€ того и созданы, чтобы какие-то острые моменты заранее обсуждать», — призвала она.
 
¬ итоговую резолюцию вошли и другие предложени€ экспертов: предоставить ќѕ –‘ право освобождать председателей общественных советов от занимаемой должности в св€зи с бездействием; активизировать работу общественных советов в рамках реализации механизма регул€торной гильотины, в частности добиватьс€ представительства общественных советов в рабочих группах по регул€торной гильотине по профилю ведомства и рекомендовать общественным советам давать экспертное заключение по проектам нормативно-правовых актов в рамках регул€торной гильотины и другое.

“еги: Ћиди€ ћихеева, ≈лена —утормина, ≈лена “ополева-—олдунова, ¬ладислав √риб

јктуальный комментарий

¬ ј—» предложили создать оценку вли€ни€ цифровых технологий на росси€н

  • Ќаталь€  равченко

    10.07.2020

    Ќаталь€
     равченко

    «–осси€не должны иметь право на цифровую справедливость и знать, какие данные о них собирают»

¬ √осдуму внесли проект об ограничении досудебного пор€дка изъ€ти€ детей

  • Ћиди€ ћихеева

    10.07.2020

    Ћиди€
    ћихеева

    «’орошо, что законопроект сохран€ет возможность экстренного изъ€ти€ ребенка в ситуаци€х катастрофического характера»

  • —ергей –ыбальченко

    10.07.2020

    —ергей
    –ыбальченко

    «Ёксперты и общественность всегда настаивали на том, чтобы внесудебное изъ€тие ребенка из семьи могло происходить только в исключительных случа€х, только при наличии пр€мой угрозы жизни ребенку»

  • ёли€ «имова

    10.07.2020

    ёли€
    «имова

    «Ќаконец-то по€вились сдвиги в этой теме — этого действительно все очень ждали»

 алендарь событий

предыдущий мес€ц следующий мес€ц  
 

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€