RSS Eng

13 декабря, 2013

RSS

Печать

С большого на малое

С большого на малое

13 декабря в Общественной палате на первом Всероссийском форуме «Открытый муниципалитет: современные подходы, проблемы и перспективы» представители местной власти и общественники обсуждали проблемы местного самоуправления. Кроме того, на форуме состоялось награждение победителей всероссийского конкурса среди органов местного самоуправления «Открытый муниципалитет» — глав и депутатов, которым удалось наиболее эффективно выстроить работу с населением, сделать ее открытой и понятной. ОП проводит конкурс второй год, и в этом году совместно Международным центром финансово-экономического развития.

«Еще в ноябре на муниципальном съезде представители местной власти и общественных организаций выработали целый пакет предложений по реформирования местного самоуправления. Они касаются уровневой системы, изменений границ муниципалитетов, соотнесения полномочий муниципалитетов с их финансовыми возможностями», — рассказала глава Комиссии ОП по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева, открывая форум.

По ее словам, в местном самоуправлении важно изменить несколько принципов.

Первый — принцип шаговой доступности при определении границ муниципалитетов уже не может считаться главным, необходимо говорить об экономической целесообразности, — считает Разворотнева.

Следующее — только избиратели должны оценивать местное самоуправление.

И, конечно, важно поправить экономическую составляющую: дать возможность местной власти поправить финансовую базу, например, путем сбора налогов на какие-то конкретные задачи. Ответственности и полномочий на местах много, а бюджета на решение многочисленных проблем просто не хватает.

Кроме того, председатель Комиссии подчеркнула, что действующее законодательство, касающееся местного самоуправления, нуждается в совершенствовании, однако, при этом отметила, что некоторым муниципалитетам и с помощью существующих законов удается решить проблемы.

«Большие города, они как-то умеют достучаться и на федеральном уровне, не только на региональном. Они и с прессой работают. А что с теми городами, где население 10 тысяч человек или даже 5 тысяч, и при этом не решены вопросы инфраструктуры? Эту проблематику надо поднимать», — заявил министр по связям с «Открытым правительством» Михаил Абызов. «К тому же, регионы стараются переложить больше проблем на местную власть», — добавил он.

Министр предложил создать специальную интернет-площадку для муниципалитетов по обмену опытом.

«Я хотел бы, чтобы мы создали специальную площадку в интернете в кооперации с другими общественными организациями, где могли бы, что называется, хорошо готовиться и структурировать эту работу, чтобы она строилась не от конкурса до конкурса, а была бы постоянной», — сказал Абызов.

В связи с этим всероссийский конкурс, который в этом году проводился во второй раз, на самый «открытый» муниципалитет должен стать ежегодным.

По его мнению, принимать к сведению нужно не только позитивный, но и негативный опыт муниципалитетов, чтобы «научиться работать над ошибками».

Министр напомнил, что сейчас ведется работа по внедрению и формированию стандартов открытости на федеральном уровне, подготовлены соответствующие рекомендации. Кроме того, в этом году в рамках проекта «Открытый регион» правительство уделило особое внимание систематизации методик, связанных с открытостью местного самоуправления.

«Речь идет не о формировании нового законодательного поля, а о стандартизации лучших практик и их постоянном совершенствовании, построении системы качественного обмена этими практиками между регионами России, — отметил Абызов. — Важно построить нашу работу совместно с Общественной палатой РФ таким образом, чтобы помочь использовать доступные практики деятельности других регионов».

Секретарь Общественной палаты РФ Евгений Велихов, в свою очередь, отметил, что Палата всегда уделяла большое внимание работе на муниципальном уровне.

«Мы всегда знали, что проблемы местной власти самые насущные. Самое главное — что власть обратила на это большое внимание и поставила во главу угла. Мы за это боролись. Мы готовы очень активно работать на всех уровнях, начиная с поселка, начиная с дома», — сказал он.

Секретарь Союза журналистов Подмосковья Наталья Чернышова обратила внимание на проблемы взаимодействия СМИ и местной власти.

«Местная власть должна сотрудничать со средствами массовой информации, а не воспринимать их как площадку для своего PR или же запрещать публиковать им критические статьи. СМИ — должны быть площадкой для диалога между населением и властями», — подчеркнула она.

Но не только проблемы и способы их решения обсуждались на форуме, представители местной власти поделились позитивным опытом.

Например, глава администрации муниципального образования Надымский район Станислав Шегуров рассказал, что администрация создала страничку в соцсети «Вконтакте», на которой размещаются новости (за год более 500), опросы жителей, голосование. И жители района активно следят за его жизнью и принимают в ней участие. Так, граждане с помощью интернет-голосования выбирали цвет моста, оформление таблички с названиями улиц, цвет забора для некоторых объектов и другое.

В заключение форума глава Комиссии ОП по местному самоуправлению Светлана Разворотнева, секретарь ОП Евгений Велихов, заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев, секретарь Союза журналистов Подмосковья Наталья Чернышова, член Совета Федерации Сергей Катанандов и генеральный директор МЦФЭР Максим Межанский наградили самых открытых по итогам конкурса представителей местной власти.

Как сообщила Светлана Разворотнева, в конкурсе приняло участие 250 муниципальных образований из 62 субъектов.
Победители:

Номинация «Самый открытый глава муниципального образования»

Подноминация «Муниципальные образования городских поселений» — глава города Долгопрудный Московской области Олег Троицкий

Подноминация «Муниципальные образования районов» — глава Заполярного района Ненецкого автономного округа Александр Безумов

Подноминация «Муниципальные образования сельских поселений» — глава Березкинского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Эльвера Ахмадуллина

Подноминация «Муниципальные образования городских округов» — глава города Чебоксары — председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов Леонид Черкесов

Номинация «Самая открытая администрация»

Подноминация «Муниципальные образования городских поселений» — Администрация Чайковского городского поселения Пермского края

Подноминация «Муниципальные образования районов» — Администрация муниципального образования Щекинский район Тульской области

Подноминация «Муниципальные образования сельских поселений» — Администрация муниципального образования «Якшур-Бодьинское» Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики

Подноминация «Муниципальные образования городских округов» — Администрация города Норильска, Администрация города Белгорода

Номинация «Самый открытый Совет депутатов»

Подноминация «Муниципальные образования городских поселений» — Совет городского округа город Сибай Республики Башкортостан

Подноминация «Муниципальные образования районов» — Совет депутатов муниципального округа Новокосино

Подноминация «Муниципальные образования городских округов» — Липецкий городской Совет депутатов

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Евгений Велихов, ЖКХ и МСУ, Светлана Разворотнева

Актуальный комментарий

Путин на встрече с бизнес-сообществом указал на важность сохранения роста экономики РФ в условиях внешних ограничений

  • Андрей Разбродин

    22.09.2017

    Андрей
    Разбродин

    «Достигнутый в таких условиях экономический рост в России – это стратегический ответ на санкционное давление»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться